什么是旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定

旅游景區評定A級標準是一項“中國特色”獨創(chuàng )的管理方式，幫助中國政府有效快速地發(fā)展了旅游事業(yè)，而旅游景區A級評定標準的更新與完善將更好的推進(jìn)我國旅游業(yè)的發(fā)展。

1、旅游景區、游客中心和旅游資源定義

旅游景區是以旅游及其相關(guān)活動(dòng)為主要功能或主要功能之一的空間或地域。本標準中旅游景區是指具有參觀(guān)游覽、休閑度假、康樂(lè )健身等功能，具備相應旅游服務(wù)設施并提供相應旅游服務(wù)的獨立管理區。該管理區應有統一的經(jīng)營(yíng)管理機構和明確的地域范圍。包括風(fēng)景區、文博院館、寺廟觀(guān)堂、旅游度假區、自然保護區、主題公園、森林公園、地質(zhì)公園、游樂(lè )園、動(dòng)物園、植物園及工業(yè)、農業(yè)、經(jīng)貿、科教、軍事、體育、文化藝術(shù)等各類(lèi)旅游景區。

旅游資源是指自然界和人類(lèi)社會(huì )凡能對旅游者產(chǎn)生吸引力，可以為旅游業(yè)開(kāi)發(fā)利用，并可產(chǎn)生經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和環(huán)境效益的各種事物和因素。

游客中心是指旅游景區設立的為游客提供信息、咨詢(xún)、游程安排、講解、教育、休息等旅游設施和服務(wù)功能的專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所。

2、《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》適用范圍、標志

本標準規定了旅游景區質(zhì)量等級劃分的依據、條件及評定的基本要求。適用于接待海內外旅游者的各種類(lèi)型的旅游景區，包括以自然景觀(guān)及人文景觀(guān)為主的旅游景區。

其中旅游景區質(zhì)量等級劃分為五級，從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區。旅游景區質(zhì)量等級的標牌、證書(shū)由全國旅游景區質(zhì)量等級評定機構統一規定。

3、《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》發(fā)展概況

第一版為2003年《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》標準

根據《旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關(guān)規定制定本細則。

• 細則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則 

1、本細則共計1000分，共分為8個(gè)大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護155分。 

2、5A級旅游景區需達到950分，4A級旅游景區需達到850分，3A級旅游景區需達到750分，2A級旅游景區需達到600分，1A級旅游景區需達到500分。

• 細則二:景觀(guān)質(zhì)量評分細則 

1、本細則分為資源要素價(jià)值與景觀(guān)市場(chǎng)價(jià)值兩大評價(jià)項目、九項評價(jià)因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場(chǎng)吸引力為35分。各評價(jià)因子分四個(gè)評價(jià)得分檔次。 

2、等級評定時(shí)，對評價(jià)項目和評價(jià)因子由評定組成員分別計分，最后進(jìn)行算術(shù)平均求得總分。 

3、“規模與豐度”評價(jià)因子中的“基本類(lèi)型”參照《旅游資源分類(lèi)、調查與評價(jià)》（GB/T 18972-2003）第9頁(yè)附錄A。 

4、5A級旅游景區需達到90分，4A級旅游景區需達到85分，3A級旅游景區需達到75分，2A級旅游景區需達到60分，1A級旅游景區需達到50分。 

• 細則三:游客意見(jiàn)評分細則

1、旅游景區質(zhì)量等級對游客意見(jiàn)的評分，以游客對該旅游景區的綜合滿(mǎn)意度為依據。 

2、游客綜合滿(mǎn)意度的考察，主要參考《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》的得分情況。 

3、《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》由現場(chǎng)評定檢查員在景區員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統計。 

4、在質(zhì)量等級評定過(guò)程中，《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》發(fā)放規模，應區分旅游景區的規模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時(shí)發(fā)放、即時(shí)回收、最后匯總統計的方法?；厥章什粦陀?0％。 

5、《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》的分發(fā)，應采取隨機發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個(gè)旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。 

5、游客綜合滿(mǎn)意度的計分方法： 

(1)游客綜合滿(mǎn)意度總分為100分。    

(2)計分標準： 

①總體印象滿(mǎn)分為20分。其中很滿(mǎn)意為20分，滿(mǎn)意為15分，一般為10分，不滿(mǎn)意為0分。 

②其他16項每項滿(mǎn)分為5分，總計80分。各項中，很滿(mǎn)意為5分，滿(mǎn)意為3分，一般為2分，不滿(mǎn)意為0分。 

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》各單項的算術(shù)平均值，再對這17個(gè)單項的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見(jiàn)評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調查表中均未填寫(xiě)的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。 

6、旅游景區質(zhì)量等級游客意見(jiàn)綜合得分最低要求為 

5A級旅游景區：90分 

4A級旅游景區：80分 

3A級旅游景區：70分 

2A級旅游景區：60分 

1A級旅游景區：50分

第二版2016年初，修訂《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》版

2015年，浙江省旅游局接受?chē)衣糜尉中抻啞堵糜尉皡^質(zhì)量等級的劃分與評定》的任務(wù)，形成征求意見(jiàn)稿。2016年初，經(jīng)全國各省和有關(guān)專(zhuān)家多次討論修改，完成了標準的修訂。

根據《旅游景區質(zhì)量等級評定管理辦法》（國家旅游局局令第23號）和《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》國家標準（GB/T17775-2003）的相關(guān)規定制定本細則。

• 細則一:服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評分細則

1、本細則共計1000分，共分為8個(gè)大項，各大項分值為：旅游交通140分；游覽210分；旅游安全80分；衛生140分；郵電服務(wù)30分；旅游購物50分；綜合管理195分；資源和環(huán)境的保護155分。 

2、5A級旅游景區需達到950分，4A級旅游景區需達到850分，3A級旅游景區需達到750分，2A級旅游景區需達到600分，1A級旅游景區需達到500分。

• 細則二:景觀(guān)質(zhì)量評分細則 

1、本細則分為資源要素價(jià)值與景觀(guān)市場(chǎng)價(jià)值兩大評價(jià)項目、九項評價(jià)因子，總分100分。其中資源吸引力為65分，市場(chǎng)吸引力為35分。各評價(jià)因子分四個(gè)評價(jià)得分檔次。 

2、等級評定時(shí)，對評價(jià)項目和評價(jià)因子由評定組成員分別計分，最后進(jìn)行算術(shù)平均求得總分。 

3、“規模與豐度”評價(jià)因子中的“基本類(lèi)型”參照《旅游資源分類(lèi)、調查與評價(jià)》（GB/T 18972-2003）第9頁(yè)附錄A。 

4、5A級旅游景區需達到90分，4A級旅游景區需達到85分，3A級旅游景區需達到75分，2A級旅游景區需達到60分，1A級旅游景區需達到50分。

• 細則三:游客意見(jiàn)評分細則

1、旅游景區質(zhì)量等級對游客意見(jiàn)的評分，以游客對該旅游景區的綜合滿(mǎn)意度為依據。 

2、游客綜合滿(mǎn)意度的考察，主要參考《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》的得分情況。 

3、《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》由現場(chǎng)評定檢查員在景區員工陪同下，直接向游客發(fā)放、回收并統計。 

4、在質(zhì)量等級評定過(guò)程中，《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》發(fā)放規模，應區分旅游景區的規模、范圍和申報等級，一般為30～50份，采取即時(shí)發(fā)放、即時(shí)回收、最后匯總統計的方法?；厥章什粦陀?0％。 

5、《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》的分發(fā)，應采取隨機發(fā)放方式。原則上，發(fā)放對象不能少于三個(gè)旅游團體，并注意游客的性別、年齡、職業(yè)、消費水平等方面的均衡。 

5、游客綜合滿(mǎn)意度的計分方法： 

(1)游客綜合滿(mǎn)意度總分為100分。   

(2)計分標準： 

①總體印象滿(mǎn)分為20分。其中很滿(mǎn)意為20分，滿(mǎn)意為15分，一般為10分，不滿(mǎn)意為0分。 

②其他16項每項滿(mǎn)分為5分，總計80分。各項中，很滿(mǎn)意為5分，滿(mǎn)意為3分，一般為2分，不滿(mǎn)意為0分。 

(3)計分辦法：先計算出所有《旅游景區游客意見(jiàn)調查表》各單項的算術(shù)平均值，再對這17個(gè)單項的算術(shù)平均值加總，作為本次游客意見(jiàn)評定的綜合得分。如存在某一單項在所有調查表中均未填寫(xiě)的情況，則該項以其他各項（除總體印象項外）的平均值計入總分。 

6、旅游景區質(zhì)量等級游客意見(jiàn)綜合得分最低要求為 

5A級旅游景區：90分 

4A級旅游景區：80分 

3A級旅游景區：70分 

2A級旅游景區：60分 

1A級旅游景區：50分

執惠對比《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》2003版和修訂版

1、新標準變化突出游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色文化和信息化

從以上兩個(gè)表格可以看出，新標準變化突出的四大主要內容有：游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色文化和信息化。

結合以往的項目經(jīng)驗，對修訂后的新標準有如下解讀：

① 游覽服務(wù)——更具人性化的游覽服務(wù)是游客滿(mǎn)意度的重點(diǎn)，而不是表面功夫。新標準該項分值提高85分，更加注重游覽路線(xiàn)的合理性、便捷性、特色性和服務(wù)性。如新標準取消四、五星級檔次，提倡簡(jiǎn)約、衛生、實(shí)用、環(huán)保，反對豪華，按照從低到高的順序，分為１Ａ至３Ａ三個(gè)等級。

② 綜合服務(wù)——旅游業(yè)態(tài)是豐富游覽體驗的關(guān)鍵。新標準將旅游購物單一的評定內容提升到綜合服務(wù)評定，更加注重旅游業(yè)態(tài)的置入，服務(wù)配套設施的健全，并明確指出在游覽、餐飲、購物、住宿、娛樂(lè )等旅游消費功能中，AAAAA 級旅游景區應不少于4 類(lèi)，AAAA 級旅游景區應不少于3 類(lèi)。

③ 特色文化——本土文化的凸顯與演繹成為景區發(fā)展的命脈。新標準將文化內容的體現從評定小項到評定大項，凸顯了特色文化在一個(gè)景區發(fā)展中的重要性，主要內容分別是文化的主題性、豐富性和文化展示、文化體驗四方面。

④信息化——景區進(jìn)入信息化、智慧化發(fā)展。新標準去除舊標準郵電服務(wù)這項內容，替換成信息化，分值也提高50 分，隨著(zhù)現在信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )、互聯(lián)網(wǎng)、自媒體的發(fā)展，信息化服務(wù)、信息化管理、電子商務(wù)等，對于一個(gè)景區的發(fā)展尤為重要。

2、盤(pán)點(diǎn)景區景區創(chuàng )A需注意的4大硬件和4大軟件

那么在《旅游景區質(zhì)量等級的劃分與評定》修訂之后，景區在創(chuàng )A之路上究竟該注意哪些要點(diǎn)呢？

執惠根據以上信息盤(pán)點(diǎn)如下：

① 四大硬件——游客中心、旅游標識系統、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)、星級廁所。

這個(gè)四大硬件內容作為創(chuàng )建A級景區的一部分，是重中之重。不僅是作為景區建設的門(mén)戶(hù)工程，展現景區景點(diǎn)“檔次”，給游客的第一印象，還是是評定景區等級質(zhì)量時(shí)的必定內容，也是評委評分時(shí)最為注重的內容。

② 四大軟件——景區創(chuàng )A小組、景區臺賬管理、景區宣傳營(yíng)銷(xiāo)、游客滿(mǎn)意度管理。

四大軟件內容作為景區正?？沙掷m發(fā)展關(guān)鍵，不僅使景區創(chuàng )建過(guò)程中形成統一、有序的管理模式，成功創(chuàng )建A 級景區，更能及時(shí)了解市場(chǎng)需求，調整旅游產(chǎn)品，有效提高游客滿(mǎn)意度與景區品牌知名度。

3、旅游景區質(zhì)量等級劃分的必要條件（新標準）：

• AAAAA 級

旅游景區應具有游客中心、導游服務(wù)和標識系統都應具有包括中英文在內的四種語(yǔ)言，并且風(fēng)格統一。

• AAAA 級

景區大小車(chē)位總和至少需600 個(gè)以上，還需配備高峰期備用停車(chē)場(chǎng)，有專(zhuān)人管理，做到人車(chē)分流。

• 其他補充

旅游景區內的所有廁所都應不低于A(yíng) 級，其中AAAAA 級旅游景區內所有廁所都應不低于A(yíng)A 級，AAA 級廁所的比例應不低于60%，AAAA 級旅游景區內AAA 級廁所的比例應不低于40%。

注：以上內容由執惠編輯整理自網(wǎng)絡(luò )、國家旅游局。