近期首汽在專(zhuān)車(chē)領(lǐng)域的布局又引起了市場(chǎng)對政府監管私家車(chē)營(yíng)運專(zhuān)車(chē)話(huà)題的討論，一方面遲遲未公布的專(zhuān)車(chē)新規懸在半空中，另一方面貌似政府也在逐步布局這塊市場(chǎng)，深度試水，“私轉專(zhuān)“禁止還是監管，眾說(shuō)紛紜，而禁止如何禁，監管又如何管，同樣需要研究，執惠旅游通過(guò)關(guān)于2015年專(zhuān)車(chē)領(lǐng)域的事件，簡(jiǎn)要分析私家車(chē)營(yíng)運互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)服務(wù)的發(fā)展方向。

政府反應謹言慎行，專(zhuān)車(chē)第一案審判為何再度延期

據執惠旅游關(guān)注消息，原定9月17日宣判的濟南專(zhuān)車(chē)第一案，法院宣布，本案判將決再次延期3個(gè)月，最晚將在12月16日之前判決。值得一提的是，這已經(jīng)是該案第二次延期宣判，從立案至今已經(jīng)過(guò)去了6個(gè)月的時(shí)間。執惠旅游了解，類(lèi)似現象很少出現，政府的舉棋不定或許正說(shuō)明其對專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)的整體規劃還未成型，從受理此案的審判長(cháng)陳衛東的采訪(fǎng)中詞中也得到了驗證，“本案雖是個(gè)案，但由于社會(huì )關(guān)注度較高，案件在事實(shí)認定方面尚存在一定爭議，目前還處在討論研究階段?！岸蠹谊P(guān)注此事件的最大原因，或許是看到了這次判決的結果代表了政府對于專(zhuān)車(chē)的態(tài)度。

盤(pán)點(diǎn)傳統出租車(chē)企業(yè)碰觸互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)， 或加劇“私轉專(zhuān)“恐慌

今年下半年，隨著(zhù)滴滴、Uber的一系列融資動(dòng)作完成，國內的幾家傳統出租車(chē)企業(yè)也開(kāi)始試水互聯(lián)網(wǎng)，具有政府背景的這些企業(yè)，參與到與滴滴、Uber所在的互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)領(lǐng)域中，更加大了市場(chǎng)的恐慌，在抽樣調查的私家車(chē)司機中，有一部分已經(jīng)不看好私家車(chē)營(yíng)運專(zhuān)車(chē)而帶來(lái)的收益了。

飛滴（96106電召平臺）

飛滴的母品牌為96106北京市統一出租車(chē)召車(chē)平臺, 整合了全市奇華、金銀建、中環(huán)天暢、亞太安訊和交科視訊調度中心這5家出租調度中心。2015年8月18日正式上線(xiàn)，推出飛嘀打車(chē)，所有服務(wù)車(chē)輛均為正規出租車(chē)，私家車(chē)被拒絕入駐平臺提供服務(wù)。費用方面與我們路邊召車(chē)并無(wú)區別，按乘客的起點(diǎn)到終點(diǎn)打表計算，不向乘客收取任何額外的費用。

96103（電召平臺）

2001年11月成立，本名金銀建科技發(fā)展有限公司，電叫車(chē)業(yè)務(wù)屬于其出租汽車(chē)運營(yíng)調度中心，項目啟動(dòng)當年即被北京市政府納入折子工程之一。而折子工程則是由政府親抓親辦，確保落實(shí)的重要項目。此平臺的服務(wù)車(chē)輛也都是正規出租車(chē)參與營(yíng)運，收費標準為用車(chē)費用＋5元叫車(chē)費。目前還未有消息反應其將開(kāi)發(fā)線(xiàn)上平臺。

神州專(zhuān)車(chē)

2015年1月28日由神州租車(chē)推出，進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)。車(chē)輛來(lái)源來(lái)自神州租車(chē)自有租賃車(chē)輛，與專(zhuān)業(yè)駕駛員服務(wù)公司合作，綜合提供用車(chē)服務(wù)，2015年6月25日攻擊Uber事件，讓神州專(zhuān)車(chē)火了一把， 在此不再詳談，執惠旅游觀(guān)察到神州專(zhuān)車(chē)也是比較早的進(jìn)軍互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)的企業(yè)。價(jià)格方面根據具體車(chē)型及服務(wù)而定。

首汽專(zhuān)車(chē)

9月16日首汽專(zhuān)車(chē)開(kāi)始運營(yíng)，和祥龍出租車(chē)合作，首批投入500輛懸掛“京B”出租車(chē)專(zhuān)用牌照的車(chē)輛，駕駛員有運輸許可證。也就是說(shuō)，首汽約車(chē)從車(chē)輛到駕駛員都得到政府許可。而不同于傳統出租車(chē)的是取消了車(chē)份兒、油費、維修，司機采取“坐班制”，每天工作8小時(shí)，另有運行提成。預計年底到1700輛，未來(lái)首汽將逐步縮減巡游出租車(chē)數量，更新為約租出租車(chē)。

在冊車(chē)輛、出租車(chē)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)車(chē)，優(yōu)缺點(diǎn)都很明顯

圍繞政府嚴格治理私家車(chē)營(yíng)運專(zhuān)車(chē)的根本在于，私家車(chē)的龐大基數，使得政府失去了對市場(chǎng)的掌控，沖擊了出租車(chē)的營(yíng)運體系，而這些沖擊的背后是專(zhuān)車(chē)曾經(jīng)高額的補貼策略和司機激勵機制，以至于一部分人把營(yíng)運專(zhuān)車(chē)作為營(yíng)生的工作。然而，當我們開(kāi)始分析出租車(chē)和神州專(zhuān)車(chē)攻擊Uber的事件中發(fā)現，政府對外的策略是打安全牌，車(chē)輛和司機均擁有營(yíng)運資格，信息有據可查。延續的還是早期出租車(chē)在經(jīng)營(yíng)模式，而早期的方式是由于線(xiàn)下模式無(wú)法有效的解決信息透明和無(wú)法起到實(shí)時(shí)監管的作用，所以政府依靠頒發(fā)運營(yíng)牌照、備案從業(yè)人員等手段來(lái)監管，當前互聯(lián)網(wǎng)大環(huán)境下，此方式的效率或許還有可以升級的地方，而目前我們看到的，在冊車(chē)輛與傳統出租車(chē)目前利用互聯(lián)網(wǎng)解決的時(shí)召車(chē)的效率問(wèn)題和信息的時(shí)效性問(wèn)題，而目前此類(lèi)車(chē)輛的保有量，則成為政府掌控專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)，服務(wù)大眾出行的最大壁壘。

政府控制專(zhuān)車(chē)？＝政府壟斷市場(chǎng)？

舊模式的出租車(chē)定位于城市交通的組成部分，滿(mǎn)足的是用乘客的個(gè)性化出行需要；而在一些二三線(xiàn)城市小城市內，公共交通體系并不完善的環(huán)境下，出租車(chē)根據情況調整價(jià)格也在扮演公共交通的角色，滿(mǎn)足基本的出行需求。也就是說(shuō)，目前的出租車(chē)在不同的城市結構中扮演了不同的角色，而針對專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)的布局也體會(huì )到政府已經(jīng)意識到這塊市場(chǎng)中蘊含的力量，基于分享經(jīng)濟大環(huán)境下的專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)，是調動(dòng)的閑置資源分擔運力壓力，從城市的發(fā)展上來(lái)說(shuō)是值得去鼓勵的，如果說(shuō)政府對待專(zhuān)車(chē)的市場(chǎng)是想壟斷整個(gè)行業(yè)，我倒覺(jué)得這不是政府的初衷，而從網(wǎng)上猜測的私家車(chē)營(yíng)運專(zhuān)車(chē)的定價(jià)來(lái)看，未來(lái)的監管力度肯定也是不小，專(zhuān)車(chē)一詞原本的解讀就是專(zhuān)注于高端人士出行的需求，但是針對國內環(huán)境的定位，還是希望得到各方的冷靜對待。 

本文作者：宋成龍；執惠旅游專(zhuān)家作者；個(gè)人微信號：dalong080917；歡迎關(guān)注，添加時(shí)請注明[姓名+單位+職位]方便備注，非常感謝您的支持！