7月21日，據文旅部網(wǎng)站消息，中國人民銀行、文化和旅游部印發(fā)《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知》。

《通知》提出，繼續加大對文化和旅游行業(yè)的金融支持力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動(dòng)性合理充裕，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革效能和指導作用，推動(dòng)文化和旅游企業(yè)綜合融資成本穩中有降。運用再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，引導銀行業(yè)金融機構改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務(wù)。為受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。各級文化和旅游行政部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的優(yōu)勢，制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單。各地文化和旅游金融服務(wù)中心要積極發(fā)揮作用，主動(dòng)了解并收集文化和旅游企業(yè)的融資需求信息，為落實(shí)各項金融支持政策提供保障服務(wù)，鼓勵有條件的文化和旅游金融服務(wù)中心發(fā)起成立行業(yè)紓困基金。

《通知》還提到，進(jìn)一步拓寬文化和旅游企業(yè)的融資渠道。中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司等要利用好已建立的“綠色通道”，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，適度放寬信息披露制式要求，加大對符合條件的文化和旅游企業(yè)的支持力度。鼓勵各地因地制宜，探索建立適合本地文化和旅游企業(yè)的資產(chǎn)評估體系，鼓勵文化和旅游各子行業(yè)探索建立本行業(yè)文化和旅游產(chǎn)品的價(jià)值評估體系，以利于進(jìn)一步拓寬文化和旅游企業(yè)的融資渠道。支持各地根據當地文化和旅游企業(yè)特點(diǎn)、資產(chǎn)特性等盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，增強企業(yè)自身的“造血功能”，金融機構要做好相應金融服務(wù)工作。

以下為通知全文：

中國人民銀行 文化和旅游部關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展的通知

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的決策部署，認真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》（國發(fā)〔2022〕12號）的要求，發(fā)揮金融管理部門(mén)、文化和旅游行政部門(mén)、金融機構各方合力，促進(jìn)文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展，現將有關(guān)事項通知如下：

一、工作目標

深刻認識疫情對文化和旅游行業(yè)的影響，結合文化和旅游行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)改善對文化和旅游行業(yè)的金融服務(wù)，穩定從業(yè)人員隊伍，促進(jìn)文化和旅游行業(yè)盡快恢復發(fā)展，發(fā)揮文化和旅游行業(yè)在加快構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用，滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。

二、工作措施

（一）繼續加大對文化和旅游行業(yè)的金融支持力度。發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，保持流動(dòng)性合理充裕，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報價(jià)利率改革效能和指導作用，推動(dòng)文化和旅游企業(yè)綜合融資成本穩中有降。運用再貸款、再貼現、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，引導銀行業(yè)金融機構改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務(wù)。

（二）為受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)。各級文化和旅游行政部門(mén)要發(fā)揮行業(yè)主管部門(mén)的優(yōu)勢，制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單。各地文化和旅游金融服務(wù)中心要積極發(fā)揮作用，主動(dòng)了解并收集文化和旅游企業(yè)的融資需求信息，為落實(shí)各項金融支持政策提供保障服務(wù)，鼓勵有條件的文化和旅游金融服務(wù)中心發(fā)起成立行業(yè)紓困基金。

人民銀行及其分支機構會(huì )同各級文化和旅游行政部門(mén)，根據當地實(shí)際組織銀行業(yè)金融機構了解文化和旅游企業(yè)融資需求，與名單中的企業(yè)通過(guò)線(xiàn)上或線(xiàn)下方式進(jìn)行對接。銀行業(yè)金融機構要結合自身功能定位，按照市場(chǎng)化原則，通過(guò)新發(fā)放貸款、展期或續貸等方式，積極支持文化和旅游企業(yè)抵御疫情影響，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。

（三）完善對文化和旅游企業(yè)的信貸供給體系。銀行業(yè)金融機構要結合自身業(yè)務(wù)及文化和旅游行業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)化對文化和旅游企業(yè)授信管理、內部評級、貸款審批、貸后服務(wù)及風(fēng)險管理等信貸管理體系，提高對文化和旅游企業(yè)的信貸服務(wù)效率。針對文化和旅游企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng )新信貸產(chǎn)品，開(kāi)展文化產(chǎn)品、景區收益權等抵質(zhì)押融資，豐富文化和旅游企業(yè)信貸融資工具。推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式。發(fā)揮文化金融專(zhuān)營(yíng)機構、特色支行在改善和加強對文化和旅游企業(yè)信貸服務(wù)中的積極作用。

（四）進(jìn)一步拓寬文化和旅游企業(yè)的融資渠道。中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司等要利用好已建立的“綠色通道”，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程，適度放寬信息披露制式要求，加大對符合條件的文化和旅游企業(yè)的支持力度。鼓勵各地因地制宜，探索建立適合本地文化和旅游企業(yè)的資產(chǎn)評估體系，鼓勵文化和旅游各子行業(yè)探索建立本行業(yè)文化和旅游產(chǎn)品的價(jià)值評估體系，以利于進(jìn)一步拓寬文化和旅游企業(yè)的融資渠道。支持各地根據當地文化和旅游企業(yè)特點(diǎn)、資產(chǎn)特性等盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，增強企業(yè)自身的“造血功能”，金融機構要做好相應金融服務(wù)工作。

（五）著(zhù)力降低文化和旅游企業(yè)的融資成本。銀行業(yè)金融機構要利用好再貸款、再貼現等相關(guān)政策，完善對文化和旅游企業(yè)金融服務(wù)的定價(jià)、風(fēng)險轉移及分擔等機制，強化科技賦能，進(jìn)一步提高對文化和旅游企業(yè)的金融服務(wù)效率。鼓勵各級文化和旅游行政部門(mén)依托現有資金渠道，加大對受疫情影響的文化和旅游企業(yè)的貼息支持力度。發(fā)揮政府性融資擔保體系在降低文化和旅游企業(yè)融資成本中的作用。

（六）改善對文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)和征信服務(wù)。鼓勵各級文化和旅游行政部門(mén)采取多種措施穩定從業(yè)人員隊伍。鼓勵銀行業(yè)金融機構依據各級文化和旅游行政部門(mén)提供的文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員相關(guān)信息，根據貸款人申請，靈活采取合理延后還款時(shí)間、延長(cháng)貸款期限、延期還本等方式調整還款計劃，并依據調整后的還款安排報送信用記錄。

三、工作安排

人民銀行及其分支機構、中國銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )、銀行間市場(chǎng)清算所股份有限公司、各級文化和旅游行政部門(mén)要進(jìn)一步提高責任感和緊迫感，加強溝通合作，創(chuàng )新工作方式，多措并舉促進(jìn)文化和旅游行業(yè)恢復發(fā)展，適時(shí)總結典型經(jīng)驗及案例并進(jìn)行推廣。銀行業(yè)金融機構要結合自身實(shí)際，創(chuàng )新金融服務(wù)方式，切實(shí)做好對文化和旅游企業(yè)的金融服務(wù)工作。

請人民銀行分支機構會(huì )同當地文化和旅游行政部門(mén)將本通知告知轄區內相關(guān)機構。

中國人民銀行 文化和旅游部
2022年7月21日