推進(jìn)文化自信自強，鑄就社會(huì )主義文化新輝煌，需要大力繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。黨的二十大報告提出，要健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)戰略。這一重要部署，精準地切中文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要害，為構建現代文化產(chǎn)業(yè)體系提供科學(xué)指引和政策支撐。

“十四五”開(kāi)局以來(lái)，各地陸續發(fā)布了重大項目投資清單。從各地公開(kāi)的重大項目領(lǐng)域看，其中文化產(chǎn)業(yè)項目已成為重要抓手和載體，僅2022年全國涉及文旅領(lǐng)域的重大項目就超3000個(gè)、總投額超3.8萬(wàn)億。可以預見(jiàn)，未來(lái)一個(gè)時(shí)期推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展仍是主攻方向，并再次掀起新一輪重大文化產(chǎn)業(yè)項目投資的新熱潮。

實(shí)施重大項目帶動(dòng)戰略的重要意義

眾所周知，投資、消費和出口是推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車(chē)”。而重大項目投資，作為連接市場(chǎng)需求和優(yōu)化供給的重要手段，一直是我國推動(dòng)有效投資持續增長(cháng)、經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的“壓艙石”。

項目投資也是社會(huì )固定資產(chǎn)投資的主要手段，包括固定資產(chǎn)更新(局部和全部更新)、改建、擴建、新建等項目。按行業(yè)分類(lèi)即一、二、三產(chǎn)業(yè)，包括能源項目、交通項目、工業(yè)項目、裝備項目、農業(yè)項目、林業(yè)項目、水利項目、商業(yè)和服務(wù)業(yè)項目、科技、文化、教育、衛生、體育、娛樂(lè )業(yè)項目等。

據國家發(fā)改委數據顯示，十八大以來(lái)，我國投資規模穩步增長(cháng)，投資結構不斷優(yōu)化。2013至2021年全社會(huì )固定資產(chǎn)投資累計完成約409萬(wàn)億元人民幣，年均增長(cháng)7.8%。其中，第三產(chǎn)業(yè)投資年均增長(cháng)8.9%，投資占比從2012年的61.7%上升到2021年的66.6%。

2017—2021年我國全社會(huì )固定資產(chǎn)投資情況

（圖源：國家統計局）

2021年，全國固定資產(chǎn)投資額為54.45萬(wàn)億元，比上年增加1.72萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.28%。其中，一產(chǎn)投資1.43萬(wàn)億元，比上年增加0.1萬(wàn)億元，同比增長(cháng)7.31%；二產(chǎn)投資16.74萬(wàn)億元，比上年增加1.82萬(wàn)億元，同比增長(cháng)12.23%；三產(chǎn)（服務(wù)業(yè)）投資36.29萬(wàn)億元，比上年增加0.64萬(wàn)億元，同比增長(cháng)1.8%。

2017—2021年我國第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資情況

（圖源：國家統計局）

與此同時(shí)，在各項政策的引導激勵下，我國文化投資主體日趨多元，固定資產(chǎn)投資規模逐年加大。據國家統計局數據顯示（2018年后未公布文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額），截至2017年底，我國文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額3.8萬(wàn)億元，2013-2017年年均增長(cháng)19.6%，高于同期全社會(huì )固定資產(chǎn)投資額年均增速8.3個(gè)百分點(diǎn)；文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占全社會(huì )固定資產(chǎn)投資的比重為6.0%，比2012年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。

從項目投資資金來(lái)源看，在2017年文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資3.8萬(wàn)億元中，國家預算資金占5.1%（約0.2萬(wàn)億元）、國內貸款占7.2%（約0.27萬(wàn)億元）、利用外資占0.4%（0.15萬(wàn)億元）、自籌資金占81.7%（約3.1萬(wàn)億元）、其他資金占5.6%（0.21萬(wàn)億元），投資主體呈現多元化、社會(huì )化格局。其中，社會(huì )資本已成為占比最大的投資主體。

分行業(yè)看，投資額增長(cháng)最快的是以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主要形式的文化信息傳輸服務(wù)業(yè)，從2017年比上年增長(cháng)70%以上；其次文化專(zhuān)用設備生產(chǎn)、文化創(chuàng )意和設計服務(wù)業(yè)增長(cháng)均超過(guò)了40%。其中，投資規模最大的行業(yè)是文化休閑娛樂(lè )服務(wù)業(yè)，由2012年同比36.2%最高值下降到了2019年（疫前）13.9%，到2021年大幅縮水到1.6%。除了客觀(guān)因素外，主要受數字文化產(chǎn)業(yè)投資的新風(fēng)口的影響。

2017年，黨的十九大報告中提出，要健全現代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)體系，創(chuàng )新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，完善文化經(jīng)濟政策，培育新型文化業(yè)態(tài)等新要求，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由快速發(fā)展期邁入了優(yōu)化轉型期，以“文化+互聯(lián)網(wǎng)”“文化+科技”為代表的新興文化業(yè)態(tài)成了文化產(chǎn)業(yè)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。

2018年，文化和旅游部成立后，構建現代文化產(chǎn)業(yè)體系成為發(fā)展主線(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)集群化方向轉型。截至2021年底，文旅部在全國共命名332家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、40家國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區（參考我們此前推文《2萬(wàn)字+30張圖表，全景化解析新版國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區（基地）》），建成29家對外國家文化貿易基地（參考我們此前推文《獨家研判斷：這19個(gè)城市提前鎖定“國家對外文化貿易基地”》）。

在一批國家級重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)品牌項目帶動(dòng)下，培育形成了一批具有相當規模的文化產(chǎn)業(yè)集群和骨干企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步向規?；?、集約化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。由此可見(jiàn)，在新時(shí)代百年未有之大變局的背景下，實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)戰略，既抓住有效投資這個(gè)穩增長(cháng)“牛鼻子”，也為文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展儲存了后勁，既能更好地推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結構轉型升級，更有利于擴大新興文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。

2022年各地重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)情況

學(xué)報告強信心，抓產(chǎn)業(yè)有方向。進(jìn)入10月份以來(lái)，在慶祝黨的二十大勝利召開(kāi)的鼓舞下，各地紛紛吹響“決戰四季度、大干一百天”攻堅號角，一大批重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目明確了路線(xiàn)圖、投資額和時(shí)間表，正加速奔向未來(lái)。為便于分析參閱，文化產(chǎn)業(yè)評論（ID：whcypl）按東、中、西部和東北地區劃分進(jìn)行了梳理。

一是東部地區重大文化產(chǎn)業(yè)項目持續領(lǐng)跑

1.北京市：文旅成為科技創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)項目的“生力軍”。

據北京市發(fā)改委公布的2022年北京市100個(gè)科技創(chuàng )新及高精尖產(chǎn)業(yè)項目名單披露，今年計劃完成投資505億元。其中，包括北京園博數字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、南中軸國際文化科技園2項數字文化產(chǎn)業(yè)項目，以及樂(lè )高樂(lè )園、國家大熊貓繁育基地項目、全球舞臺劇創(chuàng )研與版權交易中心等9個(gè)新建文旅項目和2個(gè)續建項目（詳見(jiàn)下表）。

2.天津市：聚焦提升改造推動(dòng)“老變新”。

10月14日，天津市濱海新區舉行2022年秋季重點(diǎn)建設項目集中開(kāi)竣工活動(dòng)，本次集中開(kāi)竣工活動(dòng)重點(diǎn)項目共148個(gè)，總投資1012億元。據梳理，2022年天津市共安排文旅重點(diǎn)項目11個(gè)，包括五大道公園建設一期項目，天津市古文化街景區提升改造項目、華僑城運河水街文旅項目等8續建項目及3個(gè)重點(diǎn)儲備項目，主要以提升改造為主，投資額度相對較小。

3.河北?。褐攸c(diǎn)項目中旅游業(yè)投資比重較大。

2022年河北省重點(diǎn)建設項目共安排695項，總投資1.12萬(wàn)億元，年內預計完成投資2500億元以上。這些重點(diǎn)建設項目中，新開(kāi)工項目356項，總投資4091.1億元；續建項目243項，總投資5234.6億元；建成投產(chǎn)項目96項，總投資1851.4億元。其中，包括華僑城涿州文化中心、秦皇島好萊塢魔法城等12個(gè)重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)新建項目和17個(gè)續建項目?？傮w來(lái)看，純文化產(chǎn)業(yè)項目較少，主要以文旅融合項目為重點(diǎn)。

4.上海市：緊扣社會(huì )主義國際文化大都市建設布局重點(diǎn)項目

據上海發(fā)改委公布了《2022年上海市重大建設項目清單》，2022年上海市重大建設項目計劃安排正式項目173項，計劃完成投資2000億元以上。其中，涉及文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目共有6個(gè)，均為在建項目。據悉，上海樂(lè )高樂(lè )園是長(cháng)三角地區首個(gè)國際IP親子家庭娛樂(lè )主題樂(lè )園度假區，總投資5.5億美元。

與此同時(shí)，上海還圍繞支持社會(huì )主義國際文化大都市建設及“設計之都”、“時(shí)尚之都”、“品牌之都”發(fā)展，聚焦文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)重大、關(guān)鍵和基礎性環(huán)節，對全市212個(gè)文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)在建項目給予了財政扶持，單個(gè)項目市級資金扶持金額最高達300萬(wàn)元，力度之大。

5.江蘇?。?0個(gè)省級重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項目“全面開(kāi)花”。

據江蘇省文旅廳發(fā)布的《2022年級重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項目建設和投資計劃》顯示，2022年江蘇省重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項目共70個(gè)，包括宜興市紫砂園區綜合體等15個(gè)竣工項目、南京科舉博物館二期等52個(gè)在建項目，以及無(wú)錫保利·洋溪文化城等3個(gè)儲備項目，突出了數字科技賦能與文旅新業(yè)態(tài)。其中，列入地方政府考核目標的項目14個(gè)，要求項目總投資不得低于3億元，年度計劃投資原則上不低于1億元。

6.浙江?。?95個(gè)重點(diǎn)文旅項目聚焦“四十百千”規劃。

2022年，浙江省文化和旅游重大項目總計195個(gè)，總投資達1792億元，年度計劃投資357億元。這些項目聚焦了浙江“十四五文旅規劃”提出的“四十百千”總體布局，包括“四條詩(shī)路”、十大海島公園、百張文旅“金名片”、“千年古城”復興計劃等領(lǐng)域，項目投資總量大、產(chǎn)出效益高、集聚效應明顯、核心競爭力突出。

7.福建?。簩?shí)施“311”重大項目帶動(dòng)做強做優(yōu)文旅經(jīng)濟。

近日，福建省印發(fā)《福建省推進(jìn)文旅經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃（2022—2025年）》提出，實(shí)施“311”重大項目帶動(dòng)行動(dòng)，包括推進(jìn)30個(gè)重點(diǎn)簽約項目落地、100個(gè)重點(diǎn)在建項目建設、100個(gè)重大招商項目。據梳理，2022年福建全省在建文旅項目共209個(gè)，總投資近2000億元，年投資209.27億元；并新增地方政府的專(zhuān)項債41億元支持73個(gè)重大文旅項目（名單太長(cháng)不便展示）。

8.山東?。褐卮笪幕a(chǎn)業(yè)項目重點(diǎn)突出產(chǎn)業(yè)園區建設。

2022年，山東省共確定省級重點(diǎn)項目2000個(gè)，總投資3.1萬(wàn)億元。在省級重大項目600個(gè)中，涉及文旅的項目占25席，其中19個(gè)為省重大實(shí)施類(lèi)項目、6個(gè)為省重大準備類(lèi)項目。項目以鄉村旅游類(lèi)、休閑度假類(lèi)、生態(tài)旅游類(lèi)、海洋旅游類(lèi)、康養旅游類(lèi)、公共文化服務(wù)項目六類(lèi)為主，重大文化產(chǎn)業(yè)項目雖少，但突出了文化產(chǎn)業(yè)園區建設方向（詳見(jiàn)下表）。

9.廣東?。?022年重點(diǎn)文旅項目建設投資超3400億元。

據《廣東省2022年重點(diǎn)建設項目計劃》披露，2022年，廣東省重點(diǎn)文旅項目共有70個(gè)，總投資約3441億元。其中，珠影粵港澳大灣區電影港（珠影粵港澳大灣區電影博物館）投資超過(guò)25億元，將建設大灣區電影中心、大灣區電影博物館、廣東4K電影創(chuàng )作中心、珠影星光影院、珠影演藝廳等項目，項目總建筑面積約16.42萬(wàn)平方米。

10.海南?。河媱澩顿Y建設旅游業(yè)項目144個(gè)總投資1913億元

據海南省發(fā)改委同發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)投資提升年行動(dòng)方案》顯示，2022年，海南省計劃投資建設旅游業(yè)項目144個(gè)，總投資1913億元，年度計劃投資240億元，充分彰顯海南旅游資源投資優(yōu)勢。另外，2022至2023年還將利用文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金重點(diǎn)支持黎錦、苗繡、椰雕等特色文化產(chǎn)業(yè)項目，以及國家對外文化貿易基地、國家文化和科技融合示范基地、文化數字化基礎平臺建設。

二、中部地區湖南、湖北等省項目投資快速崛起

11.山西?。?022年省級重點(diǎn)工程項目中文化產(chǎn)業(yè)項目較少。

據山西省2022年省級重點(diǎn)工程項目名單顯示，2022年山西全省共鋪排省級重點(diǎn)工程項目518項，其中產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域286項，基礎設施領(lǐng)域142項，社會(huì )民生領(lǐng)域72項，科技創(chuàng )新領(lǐng)域18項。在286項產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中，涉及文旅康養項目共19個(gè)（含1個(gè)數字經(jīng)濟項目），重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目?jì)H有3個(gè)。

12.安徽?。?022年共入庫項目148個(gè)總投資882.78億元。

為高品質(zhì)建設皖南國際文化旅游示范區，加快推進(jìn)示范區重大文化旅游項目建設，安徽省發(fā)展改革委建立了皖南國際文化旅游示范區2022年文化旅游重點(diǎn)項目庫，共入庫項目148個(gè)，總投資882.78億元，2022年計劃投資128.39億元。項目類(lèi)型包括文旅融合、康養旅游、文化產(chǎn)業(yè)園、數字創(chuàng )意游等文化旅游業(yè)態(tài)。

13.江西?。?022年重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目聚焦轉型升級主線(xiàn)

2月11日，據江西省政府披露，2022年江西省重點(diǎn)推進(jìn)3455個(gè)大中型建設項目，總投資達3.8萬(wàn)億元，計劃年度完成投資1.18萬(wàn)億元。其中，重點(diǎn)實(shí)施文化體育、旅游、養老及其他社會(huì )事業(yè)務(wù)項目823個(gè)，總投資6169億元。重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目，包括總投資34.25億南昌VR科創(chuàng )城一期工程、總投資20億元的三龍MR數字陶瓷產(chǎn)業(yè)園項目。

14.河南?。褐攸c(diǎn)打造黃河國家博物館等10大標志性項目。

據披露，2022年河南省重點(diǎn)項目共計有1794項，總投資約4.8萬(wàn)億元。其中，包括文化、旅游等在內的現代服務(wù)業(yè)項目共354個(gè)。文化領(lǐng)域重點(diǎn)推進(jìn)黃河國家博物館、大河村國家考古遺址公園、殷墟遺址博物館等10大標志性項目（總投資478億元），計劃投資52億元重點(diǎn)支持鄭州建設東部中牟國際文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區等項目。

15.湖北?。?022年重點(diǎn)文旅項目?jì)|元以上續建、新建項目超500個(gè)。

據湖北省文化和旅游廳發(fā)布的消息，今年以來(lái)湖北省文旅項目建設加快推進(jìn)，億元以上續建、新建項目超過(guò)500個(gè)。其中，續建項目排名前十位的分別是十堰57個(gè)、黃岡42個(gè)、孝感36個(gè)、襄陽(yáng)31個(gè)、宜昌32個(gè)、荊州29個(gè)、咸寧24個(gè)、武漢22個(gè)、荊門(mén)19個(gè)、恩施17個(gè)；新開(kāi)工的204個(gè)億元以上文旅項目中，黃岡、咸寧、宜昌、荊州、襄陽(yáng)數量排名前五。

16.湖南?。撼浞职l(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)園區項目帶動(dòng)作用。

2022年，湖南確定了309個(gè)省重點(diǎn)項目，總投資18524億元，年度計劃投資4527億元。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目178個(gè)、基礎設施項目109個(gè)、社會(huì )民生項目16個(gè)、生態(tài)環(huán)保項目6個(gè)。在178個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中，馬欄山視頻文創(chuàng )園成為重點(diǎn)支持對象，包括馬欄山華為云音視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、聚恒集團總部基地、馬欄山動(dòng)漫影視大廈、創(chuàng )夢(mèng)大廈、興旺科技總部基地、中南出版基地、中廣天擇二期、馬欄山5G融媒體智慧園區等。

三、西部地區“南強北弱”發(fā)展態(tài)勢日益凸顯

17.內蒙古自治區：認定2022年重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目26個(gè)。

據內蒙古發(fā)改委消息，2022年內蒙古區計劃實(shí)施10億元以上重大項目414個(gè)（房地產(chǎn)項目除外），年度計劃完成投資3011.54億元，項目涉及交通、能源、現代農業(yè)、數字經(jīng)濟、基礎設施、節能環(huán)保、文旅康養等領(lǐng)域。其中，認定重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目26個(gè)。

18.廣西自治區：穩步推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)重大項目建設

2022年廣西重點(diǎn)項目顯示,廣西共安排2311個(gè)重點(diǎn)項目，總投資43567.9億元，年度計劃投資4838.3億元。其中，第一批統籌推進(jìn)重大項目共1996個(gè)項目，總投資37826.2億元，年度計劃投資4007.9億元；第二批共315個(gè)項目列入方案，總投資5741.7億元，年度計劃投資230.4億元。兩批次入選文旅重點(diǎn)項目30余項，涉及旅游業(yè)比重較大。

19.重慶市：文化與旅游融合發(fā)展項目倍受投資青睞。

2022年，重慶市級重大項目包括重大建設項目、重大前期規劃研究項目。其中：重大建設項目877個(gè)，總投資約2.6萬(wàn)億元，年度計劃投資約3600億元；重大前期規劃研究項目266個(gè)，總投資約1.3萬(wàn)億元。其中，文化設施項目19個(gè)、文旅融合發(fā)展項目40個(gè)，加上現代服務(wù)業(yè)和文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園項目6個(gè)，共計有65個(gè)。此外，重慶2022-2024年市級重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項目還有98個(gè)，涉及總投資3641.44億元。

20.四川?。何穆卯a(chǎn)業(yè)大大省項目投資熱度充分彰顯

據《2022年四川省重點(diǎn)項目名單》顯示，2022年四川省全省共列項目700個(gè)，其中續建項目454個(gè)，計劃2022年開(kāi)工項目246個(gè)。值得關(guān)注的是，在58項現代服務(wù)業(yè)項目中文旅產(chǎn)業(yè)項目就多達27項，占比接近50%，彰顯了文旅產(chǎn)業(yè)大省的投資熱度。除新（續）建項目，今年上半年，全省467個(gè)在建文旅重點(diǎn)項目實(shí)際完成投資597.75億元，實(shí)現超進(jìn)度完成。其中，總投資10億元以上的項目255個(gè)，計劃總投資額14298.31億元。

21.貴州?。?50個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)化項目投資“一枝獨秀”。

據《2022年貴州省重大工程和重點(diǎn)項目名單》披露，2022年貴州安排省重大工程和重點(diǎn)項目3347個(gè)，年度計劃投資6448.79億元。其中，旅游產(chǎn)業(yè)化項目250個(gè)，年度計劃投資274.31億元，包括紅花崗中國遵義長(cháng)征國家文化公園、百里杜鵑陽(yáng)光大地彝山花谷康養旅游度假區、龍里朵花文旅康養度假區等項目。但文化產(chǎn)業(yè)項目幾乎沒(méi)有。

22.云南?。何穆卯a(chǎn)業(yè)投資同樣是旅游項目“唱主角”。

2022年，云南省共安排度省級重大項目1343個(gè)。其中，2022年度省級重大項目共1239個(gè)，2022年度“重中之重”項目共104個(gè)。在這“兩重”項目中，文旅“重大”項目有106個(gè)，“重中之重”項目有2個(gè)，分別是融創(chuàng )普洱國際大健康度假區項目和世外鄉村·高黎貢勐赫小鎮建設項目。幾乎與貴州省如出一轍，同樣是旅游業(yè)項目唱主角，僅有蒙自市金屬工藝文化創(chuàng )意園同文化產(chǎn)業(yè)契合。

23.陜西?。洪_(kāi)工高質(zhì)量文旅項目118個(gè)總投資829.81億元

據《陜西省推進(jìn)高質(zhì)量文化旅游項目建設行動(dòng)方案》顯示，2022年，實(shí)施“五個(gè)一批”高質(zhì)量文化旅游項目不少于429個(gè)，總投資不少于4626.4億元，要求開(kāi)工、推進(jìn)、竣工項目不少于256個(gè)，總投資不少于2874.8億元。其中，全省高質(zhì)量文化旅游開(kāi)工項目共118個(gè)，總投資829.81億元。從開(kāi)工文化產(chǎn)業(yè)項目總量看，在西部地區位居前列。

24.甘肅?。?022年新開(kāi)工重大文旅建設項目?jì)H有2個(gè)。

2022年，甘肅省省列重大建設項目投資計劃共234個(gè)項目，其中計劃新開(kāi)工項目80個(gè)，續建項目138個(gè)，預備項目16個(gè)。其中，計劃開(kāi)工文化旅游項目2個(gè)，分別是蘭州石佛溝生態(tài)旅游示范區一期項目、中創(chuàng )博利黃河白銀云客小鎮－白銀云創(chuàng )空間數字科創(chuàng )園項目；文旅續建項目8個(gè)，包括武威雷臺景區文化旅游綜合體、蘭州市“讀者印象”精品街區、甘肅華夏文化博覽園項目等。

25.寧夏自治區：文旅產(chǎn)業(yè)項目無(wú)緣“133”投資計劃。

據寧夏自治區《2022年自治區重點(diǎn)項目投資計劃》披露，2022年度，寧夏重點(diǎn)項目投資計劃共160個(gè)，總投資約5800億元左右。其中，100個(gè)重點(diǎn)建設項目總投資3078.2億元，年度計劃投資601億元；30個(gè)重點(diǎn)預備開(kāi)工項目年度計劃投資248億元；30個(gè)重點(diǎn)前期項目總投資2866億元。幾乎沒(méi)有及重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)投資計劃，涉及文化和廣電事業(yè)方面僅有2個(gè)項目。

26.新疆自治區：2022年冰雪旅游項目成為招商引資新熱點(diǎn)

據新疆文旅廳發(fā)布消息，新疆入庫2022年文化和旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)招商引資項目424個(gè)，總投資額1589.44億元。截至8月底，新疆文化和旅游產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺錄入項目559個(gè)，總投資額2213.23億元。其中，已簽約項目20個(gè)，預計總投資268.31億元；已落地項目86個(gè)，預計總投資179.76億元。

27.青海?。?022年重大文旅產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)工相對較少

2022年，青海省集中開(kāi)復工1184個(gè)重大項目，主要涉及綜合交通、清潔能源、產(chǎn)業(yè)轉型升級等領(lǐng)域，估算總投資5800億元以上，年度計劃完成960億元，一季度計劃完成近200億元。其中，開(kāi)工重大文旅項目主要包括青海省海東市循化縣文體中心建設項目-標段三(大劇院)、黃南州新聞傳媒中心等。

28.西藏自治區：擬對23個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項目給予專(zhuān)項支持

2022年，西藏安排重點(diǎn)項目共181個(gè)，計劃投資1404億元。其中，重大基礎設施類(lèi)61個(gè)，計劃投資461億元，包括交通、水利、市政等方面。產(chǎn)業(yè)發(fā)展類(lèi)共75個(gè)，計劃投資765億元，涉及綠色工業(yè)、旅游文化、高新數字、邊貿物流等。雖然沒(méi)有公布具體項目名單，但從2022年度西藏自治區文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金（第一批）擬支持項目公示名單來(lái)看，共有22個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項目獲得專(zhuān)項支持。

四、東北地區3省因地制宜推動(dòng)特色發(fā)展

29.遼寧?。杭涌焱七M(jìn)25個(gè)重點(diǎn)文旅產(chǎn)業(yè)項目建設。

據《遼寧省加快推進(jìn)省級重點(diǎn)項目建設工作方案》公布，2022年遼寧省級重點(diǎn)項目共187個(gè)，總投資1.57萬(wàn)億元。包括新建、續建項目160個(gè)，總投資1.08萬(wàn)億元，年度計劃投資1698億元。據不完全統計，文旅產(chǎn)業(yè)方面重點(diǎn)推進(jìn)盛京古城改造、中東砂之船奧萊文旅綜合體、航海時(shí)代海洋文旅城海洋館、岫巖成業(yè)文旅玉都古城等項目25個(gè)。

30.吉林?。褐攸c(diǎn)文旅項目建設也實(shí)現“多點(diǎn)開(kāi)花”。

截至今年上半年，吉林省滾動(dòng)謀劃億元以上重大項目2133個(gè)，總投資22431億元。其中，10億元以上項目474個(gè)，總投資17631億元。其中，總投資26億元、總占地面積50公頃的延吉恐龍王國主題游樂(lè )園，以及東北抗聯(lián)文化產(chǎn)業(yè)園、延吉高新區動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)文旅項目建設也實(shí)現了“多點(diǎn)開(kāi)花”。

31.黑龍江?。喝°y行業(yè)全力支持冰雪文旅產(chǎn)業(yè)項目建設。

2022年，黑龍江省重點(diǎn)謀劃重點(diǎn)項目3502個(gè)，總投資1.4萬(wàn)億元，其中總投資50億元以上項目34個(gè)，數字經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟等新經(jīng)濟形態(tài)項目達135個(gè)，占產(chǎn)業(yè)項目的44.7%。據悉，為培育冰雪文旅產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，截至今年6月末，黑龍江省銀行業(yè)等金融機構已為全省冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈投放信貸資金10.9億元。其中，哈爾濱極地公園二期項目建設成功獲得1.9億元項目貸款。

二十大之后文化產(chǎn)業(yè)項目投資風(fēng)口

綜上盤(pán)點(diǎn)分析可見(jiàn)，盡管在“戴口罩抓發(fā)展”的背景下，增加了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，但也為文旅產(chǎn)業(yè)危中搶機、靈活應變和加快轉型發(fā)展提供了內生動(dòng)力。據文化產(chǎn)業(yè)評論（ID：whcypl）不完全統計，2022年31個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市）累計推動(dòng)重大（重點(diǎn)）文旅產(chǎn)業(yè)項目超過(guò)3000個(gè)，概略估算項目投資規模超過(guò)3.8萬(wàn)億。從項目數量和投資規?？?，地區間呈現出鮮明對比。

一是東部地區投資規模超過(guò)1.5萬(wàn)億。其中，按項目數量排在前3的分別是福建?。?09個(gè)）、浙江?。?95個(gè)）、海南?。?44個(gè)旅游項目）；按投資額排在前3的是廣東?。偼顿Y3400億元）、福建?。偼顿Y2000億元）、浙江?。偼顿Y1792億元），3省投資總量合計超過(guò)7000億元。

二是中部地區投資規模達到3000億。按項目數量分，排在前3的分別是湖北?。▋|元以上續建、新建項目超500個(gè)）、安徽?。ü踩霂祉椖?48個(gè)）、河南?。ǔ?0個(gè)以上）；按投資額排在前3的分別是安徽?。椖靠偼顿Y882億元）、河南?。ㄓ媱濏椖靠偼顿Y約530億元）、湖北?。椖靠偼顿Y超500億元），3省合計投資額接近2000億元。

三是西部地區規模超億元2萬(wàn)億。按項目數量分，排在前3的分別是四川?。ü?00個(gè)、新開(kāi)工246個(gè)）、陜西?。?29個(gè)、新開(kāi)工118個(gè)）、貴州?。?50個(gè)）；按投資額排在前3的同樣是四川?。偼顿Y1.4萬(wàn)億）、陜西?。偼顿Y4626億元）、貴州?。甓扔媱澩顿Y274.31億元），3個(gè)省合計投資高達1.8萬(wàn)億。

四是東北地區投資規模比較模糊。與東部、中部和西部省份對外公布的相關(guān)數據相比，東北地區年度文旅產(chǎn)業(yè)項目和投資規模相對比較模糊。但從3省文旅產(chǎn)業(yè)項目數量來(lái)看，遼寧好于黑龍江，黑龍江優(yōu)于吉林；從預測的投資規?？?，黑龍江實(shí)際投資好于遼寧，吉林相對較弱。

結語(yǔ)

據此，文化產(chǎn)業(yè)評論（ID：whcypl）研判認為，隨著(zhù)黨的“二十大”勝利閉幕，全國上下將全面掀起學(xué)習貫徹“二十大”精神的熱潮，各地在落實(shí)“實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動(dòng)戰略”等方面必將釋放出更多政策紅利，堅持穩投資和創(chuàng )新驅動(dòng)也將成為推動(dòng)新時(shí)代文化和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

展望未來(lái)，中國文化產(chǎn)業(yè)新一輪投資風(fēng)口已經(jīng)到來(lái)，各地重大文化產(chǎn)業(yè)項目規模將在滾動(dòng)疊加中持續壯大！

作者 | 小軍哥

來(lái)源 | 文化產(chǎn)業(yè)評論(whcypl)

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