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登錄10月16日至17日,第六屆安仁論壇在成都大邑縣安仁古鎮舉行,以“新發(fā)展格局下的鄉村振興”為主題,全方位、高規格探討推動(dòng)鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接的主體思路、重點(diǎn)工作和任務(wù)舉措,碰撞思想,聚沙成塔,助力打造新發(fā)展格局的戰略支點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。
新發(fā)展格局、鄉村振興,兩個(gè)核心詞背后,是鄉村振興這一頂級戰略背后的組織、法律、政策等制度框架正逐步完善,具體的推進(jìn)發(fā)展也正進(jìn)入更密集的探索、落地期,其映襯著(zhù)城鄉互動(dòng)發(fā)展、共同富裕的目標指向。
在鄉村振興的新圖景中,華僑城集團是重要的參與者乃至引領(lǐng)者,目前建設和運營(yíng)近三十個(gè)特色小鎮和美麗鄉村項目,正逐步形成以文旅融合為基礎,鄉村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”為核心,田園創(chuàng )新產(chǎn)品為支撐的“華僑城模式”。
可關(guān)注的是,鄉村振興的“華僑城模式”,已逐漸具備不斷內化進(jìn)階和外輸能力,原因是什么?
在面對鄉村振興更大的機遇與挑戰中,目的地和企業(yè)又能從“華僑城模式”看到什么?
華僑城打造鄉村振興“雙翼”
國家鄉村振興局的成立,是鄉村振興進(jìn)入更宏闊、更實(shí)質(zhì)推進(jìn)發(fā)展新圖景的明確指向標之一。
相較于此前的國家扶貧辦,國家鄉村振興局不管是在地域范圍、目標群體,還是工作內容與工作標準,都有相應升級。
圍繞鄉村振興的動(dòng)作較為密集。省-市-縣三級鄉村振興局接連掛牌成立,《鄉村振興促進(jìn)法》6月1日正式實(shí)施;近期財政部成立鄉村振興領(lǐng)導小組及辦公室,統籌研究、協(xié)調推進(jìn)和督促落實(shí)財政支持全國各地區實(shí)施鄉村振興戰略重點(diǎn)工作,研究分析鄉村振興領(lǐng)域財政資金使用管理情況等;農業(yè)農村部聯(lián)合國家鄉村振興局綜合司,發(fā)文提出鼓勵社會(huì )資本發(fā)展休閑農業(yè)、鄉村旅游等產(chǎn)業(yè)。
鄉村振興作為新戰略,目前已逐步在組織、法律、財政、政策等方面形成了明晰且逐漸完整的支持路徑、系統立體的落地推進(jìn)體系。
而早在幾年前,華僑城已有相對前沿的鄉村振興實(shí)質(zhì)布局,目前成果明顯,為國家戰略推進(jìn)提供助力。
在第六屆安仁論壇上,華僑城集團有限公司董事、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記劉鳳喜透露,華僑城集團充分利用城市綜合開(kāi)發(fā)運營(yíng)、全域旅游、新型城鎮化、文博文創(chuàng )等多項業(yè)務(wù)特長(cháng)和全國布局優(yōu)勢,堅定踐行鄉村振興戰略,目前建設和運營(yíng)近三十個(gè)特色小鎮和美麗鄉村項目,正逐步形成助力鄉村振興的“華僑城模式”。
第六屆安仁論壇現場(chǎng)
特色小鎮、美麗鄉村兩個(gè)成果體系,組成了華僑城鄉村振興的“雙翼”,它們都旨在通過(guò)挖掘小鎮/鄉村的特色和傳統文化,因地制宜探索可持續發(fā)展的文旅融合新模式,推進(jìn)城鄉融合發(fā)展,實(shí)現鄉村振興。它們分布在京津冀、長(cháng)三角、中西部、海南和云南等區域,迄今已幫助16萬(wàn)貧困群眾脫貧出列。
以?xún)蓚€(gè)項目為例。
安仁古鎮正在打造成華僑城新型城鎮化“樣板間”,其確立了以文博為核心,文博、文旅、文創(chuàng )“三文融合”的發(fā)展思路。以“文博”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)力、“文創(chuàng )”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、“文旅”為產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)根源,占位文化高度、凸顯產(chǎn)業(yè)特色,構建“三文”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,目前已形成了“新型城鎮化+美麗鄉村”的整體布局,以“雙輪驅動(dòng)”為引擎促進(jìn)城鄉融合發(fā)展。
成都安仁南岸美村
中廖村是華僑城文旅融合發(fā)展的美麗鄉村示范項目。華僑城在建設中注重保留原生態(tài),就地取材,用文化旅游景區的表現手法將村民日常生產(chǎn)生活舞臺化、藝術(shù)化,升級公共設施和配套服務(wù),促進(jìn)農文旅結合,使其向“全國鄉村旅游重點(diǎn)村”蝶變,整村的內生動(dòng)力逐步被激活,走上可持續發(fā)展道路。
這不僅是鄉村振興中華僑城央企擔當的表現,更展現出其藉由產(chǎn)業(yè)化路徑視角,將做強自己與鄉村振興可持續賦能共洽的能力。
什么是鄉村振興的“華僑城模式”?
華僑城近三十個(gè)特色小鎮和美麗鄉村項目,區域與類(lèi)型的差異化,以及模式的共性之處,指向一個(gè)核心:鄉村振興“華僑城模式”的底層邏輯是什么,及其如何衍生出不同的解決方案?
通俗點(diǎn)說(shuō),鄉村振興的路徑與成效,類(lèi)同“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,華僑城不同的特色小鎮、美麗鄉村,是其在踐行鄉村振興戰略過(guò)程中,堅持立足項目地發(fā)展現狀、區位條件和資源稟賦,在保護傳承傳統文化同時(shí),通過(guò)創(chuàng )新路徑,構建農文旅融合的產(chǎn)業(yè)鏈,將外在助力與內生動(dòng)力相結合、互促,進(jìn)而形成在地化、差異化可持續發(fā)展方案。
實(shí)例給出證明。
位于成都大邑縣的南岸美村是華僑城在西部探索的首個(gè)鄉村振興項目。華僑城將農業(yè)和康旅結合,實(shí)現農田集約化有機化生態(tài)化治理,構建起美田、美宿、美食、美院產(chǎn)品體系,形成“藝術(shù)美學(xué)+三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)”模式,并形成以農商文旅體融合發(fā)展的“鄉村振興核心區”,帶動(dòng)發(fā)展現代景觀(guān)農業(yè)為主的“鄉村振興協(xié)同區”,形成一核兩翼的總體規劃結構。
成都安仁南岸美村·美村市集
鄉村資源優(yōu)勢、消費市場(chǎng)新需求的對應,在南岸美村既推動(dòng)實(shí)現當地農業(yè)的升級,也形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈,為振興提供了現實(shí)基礎。
南岸美村被“激活”。公開(kāi)數據顯示,截至2021年7月,南岸美村已實(shí)現年游客接待量110萬(wàn)人次,村民人均年收入3.2萬(wàn)元,較2017年增幅達200%。
華僑城還在南岸美村提出“新鄉民”概念,通過(guò)資金、資金、文化和產(chǎn)業(yè)等要素,吸引包括鄉旅品牌、在外原住民、非遺傳承人、鄉創(chuàng )青年、獨立藝術(shù)家、鄉賢群體等多元主體回歸鄉村,并以具體的項目或業(yè)態(tài)來(lái)承接,大家共建共營(yíng)新型的田園社區。
華僑城亦實(shí)現了自身鄉村振興的進(jìn)階。
以成都黃龍溪歡樂(lè )田園等為代表的“歡樂(lè )田園”系列產(chǎn)品,是華僑城開(kāi)拓出的美麗鄉村建設新方案、新路徑。
四川成都黃龍溪·歡樂(lè )田園
其背后更深層次的信息是,華僑城由此打磨出以“可行性指標研判、產(chǎn)業(yè)導入、規劃管理、資產(chǎn)包管理”為核心的美麗鄉村項目投資拓展工具,構建起“美麗鄉村EPCO”能力體系與“美麗鄉村標準化運營(yíng)”管理體系,形成華僑城獨有的美麗鄉村建設及運營(yíng)模式,推動(dòng)鄉村在地化及內生動(dòng)力融合發(fā)展,形成有前瞻、有系統、有潛力的創(chuàng )新發(fā)展路徑,逐步建立起對外輸出運營(yíng)能力。
于此,“華僑城模式”相對完整的一個(gè)理解是,其既是“文旅融合+美麗鄉村”“產(chǎn)業(yè)幫扶+鄉村振興”等發(fā)展模式的創(chuàng )新,更是以文旅融合為基礎,鄉村生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生融合”為核心,田園創(chuàng )新產(chǎn)品為支撐的新型模式。
延伸而言,這一模式以“人”(村民)為核心,他們既是創(chuàng )造活力的載體,也是活力施加的載體,生態(tài)、生產(chǎn)、生活“融合”不只產(chǎn)生不同要素間的互通共促效應,也在于構建出一個(gè)農民、農村與農業(yè)能夠持續向好的基本盤(pán)。
鄉村振興進(jìn)入關(guān)鍵期,目的地和企業(yè)如何應對?
鄉村振興將是持續多年的工程,而“十四五”是關(guān)鍵期。
一方面,既有制度框架將繼續完善充盈,包括新政策的出臺,既有桎梏的部分突破等,鄉村振興將進(jìn)入新的推進(jìn)發(fā)展局面,同時(shí)在產(chǎn)業(yè)振興等“五振興”方面提出新的要求;
另一方面,包括今年在內的未來(lái)五年里,目的地、企業(yè)在鄉村振興的機遇與挑戰中,會(huì )有更密集的探索和落地動(dòng)作,要有更可見(jiàn)的成效等。
這份雙向作用的鄉村振興答卷,如果要去尋找一些潛在的可能答案,華僑城能夠提供什么?從國家政策、市場(chǎng)和企業(yè)的結合視角,我們從三個(gè)維度可對“華僑城模式”有更多的理解。
一是模式內核,將其適度“拆解”,會(huì )有幾個(gè)要點(diǎn):
發(fā)展要素上,強調“產(chǎn)業(yè)扶持、全線(xiàn)營(yíng)銷(xiāo)、全面戰略合作”等多元集結;
創(chuàng )新形式上,注重激發(fā)鄉村主動(dòng)性和活力,促進(jìn)生產(chǎn)、生活方式的升級與迭變;
資源導入上,尊重、挖掘和整合在地文化生態(tài)資源,發(fā)展符合當地稟賦的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),聚合城鎮開(kāi)發(fā)、文旅融合、數字科技等領(lǐng)域的人才與資源優(yōu)勢賦能鄉村經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
二是更新升級。
一個(gè)鄉村實(shí)現振興,并能夠形成持續向上發(fā)展的新基礎,必然需要不斷的更新升級。這在華僑城身上,有兩個(gè)主要表現:存量項目的增量產(chǎn)品更新升級(比如安仁古鎮)、鄉村振興產(chǎn)品與模式的更新升級(比如美麗鄉村系列產(chǎn)品)。
以安仁古鎮為例。
自2016年入駐安仁古鎮后,華僑城持續投入,改善當地基礎配套、引入文化產(chǎn)業(yè)、激活老街、培育新鄉民、扶持新業(yè)態(tài)。最近安仁古鎮的新文化地標——大匠之門(mén)文化中心也正式宣告啟用;今年安仁古鎮還衍生了《今時(shí)今日安仁·樂(lè )境印象》IP沉浸式戲劇游戲項目,通過(guò)動(dòng)線(xiàn)梳理將沉浸式演藝、酒店住宿與戲劇游戲進(jìn)行有機結合,形成了客群導流、項目串聯(lián)、沉浸式文旅組合的新型業(yè)態(tài)模式。
成都安仁古鎮大匠之門(mén)文化中心
現在的安仁古鎮,不僅是中國唯一“博物館小鎮”,也是博物休閑、商務(wù)會(huì )議、藝術(shù)會(huì )展的聚集地。
而系列美麗鄉村產(chǎn)品的出現,可視為華僑城鄉村振興模式及能力的一種衍生、補充,在更多不同的鄉村里,探尋并落地新的細分產(chǎn)品模式。
由此順延下來(lái)的就是對華僑城模式的第三個(gè)理解維度,即前述的逐步建立起對外輸出運營(yíng)能力。
特色小鎮、美麗鄉村,兩個(gè)產(chǎn)品體系,是兩個(gè)交融的支撐,而各自體系中不同小鎮、鄉村的建設與運營(yíng)的共性、個(gè)性,壘砌成華僑城能夠探索出新的基礎條件,華僑城找到了更多鄉村振興的“鑰匙”,其能力的外輸,將不只體現在更多區域落地“復制”既有特色小鎮、美麗鄉村的模式,還能在未來(lái)推出更多創(chuàng )新產(chǎn)品。
這樣的擴容延展,也是鄉村振興所需。