從北京出發(fā)，游客可以選擇一家中外合資旅行社的出境游業(yè)務(wù)；所乘坐的飛機，有可能是由外國人提供維修服務(wù)；在銀行網(wǎng)點(diǎn)，工作人員也許會(huì )為你辦理一張Visa卡……或許你沒(méi)有意識到，在旅游的諸多環(huán)節，我們已經(jīng)或即將享受由外資企業(yè)提供的服務(wù)。

作為對外開(kāi)放較早的行業(yè)，中國旅游業(yè)在利用外資方面早已取得不俗的成績(jì)。近年來(lái)，隨著(zhù)對外交往的深入和旅游業(yè)的成長(cháng)，旅游業(yè)在利用外資方面又迎來(lái)了一些新的變化，中國旅游也成為受外資青睞的熱土。

1、已成吸引外資重要一環(huán)

早在上世紀80年代初，中國的旅游飯店已開(kāi)始引入外資，旅游飯店業(yè)成為國民經(jīng)濟各行業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一，成為率先接近國際水準的行業(yè)之一，是中國引進(jìn)外資和管理的成功范例。新中國第一家中外合資飯店——北京建國飯店便是這一時(shí)期的產(chǎn)物。直至今日，酒店業(yè)依然是吸引外資的重要領(lǐng)域。此后，中國對外開(kāi)放的步伐逐漸加快，外資從飯店、餐飲等領(lǐng)域逐步向其他資本回收期較長(cháng)的旅游領(lǐng)域擴展。

在旅行社行業(yè)，國家采取有限度的開(kāi)放政策。1993年10月出臺的《關(guān)于在國家旅游度假區內開(kāi)辦中外合資的第一類(lèi)旅行社的審批管理暫行辦法》，把旅行社對外開(kāi)放限定在12個(gè)國家旅游度假區范圍內；1998年10月出臺《中外合資旅行社試點(diǎn)暫行辦法》，把旅行社的對外開(kāi)放擴大到了國家旅游度假區外；2001年12月修訂的《旅行社管理條例》，專(zhuān)設了“外商投資旅行社的特別規定”一章，依照中國加入世貿承諾的內容，明確了中國旅行社進(jìn)一步對外開(kāi)放的政策；2003年6月發(fā)布《設立外商控股、外商獨資旅行社暫行規定》，提前兌現中國加入世貿組織的承諾。2011年，國家旅游局公布了第一批試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)中國公民出境旅游業(yè)務(wù)的3家中外合資旅行社名單，出境游市場(chǎng)正式向外資放開(kāi)。這也標志著(zhù)中國旅游市場(chǎng)就此全面開(kāi)放。

外資進(jìn)入中國旅游業(yè)不僅彌補了中國旅游基礎建設資金的不足，同時(shí)引進(jìn)了先進(jìn)的旅游接待設施和現代化的管理方法，使中國旅游業(yè)在“軟件”和“硬件”方面均取得了長(cháng)足的發(fā)展。

根據國家旅游局發(fā)布的2014、2015全國旅游業(yè)投資報告，外商投資已成為中國旅游業(yè)多元化投資格局的重要組成部分，并且其中2/3左右投向了中國東部地區。

2、迎來(lái)更有深度的開(kāi)放

日前，海南省出臺的《海南省服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》提出，2016年底要探索擴大旅游、醫療健康等的對外開(kāi)放政策措施，制定旅游業(yè)服務(wù)貿易便利化措施等。旅游和運輸服務(wù)是海南服務(wù)貿易的兩大“支柱”。2015年，旅游業(yè)已占全省服務(wù)貿易總額的27.34%，位列服務(wù)貿易首位。此次試點(diǎn)，旨在改變旅游貿易模式單一、行業(yè)開(kāi)放度偏低等問(wèn)題。海南大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授張應武指出，海南可以在繼續爭取放寬對出入境人員限制條件基礎上，鼓勵外商投資旅游業(yè)。

去年9月，北京市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)實(shí)施方案發(fā)布，在接下來(lái)的3年里，包括旅游服務(wù)在內的六大領(lǐng)域服務(wù)業(yè)升級換代的腳步將加快。按照實(shí)施方案，在旅游領(lǐng)域，支持在京設立并符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區以外的出境游業(yè)務(wù)。這將在未來(lái)幾年來(lái)催生更多的合資旅行社、合資旅游企業(yè)，同時(shí)，游客也將能購買(mǎi)到更高性?xún)r(jià)比的出境游產(chǎn)品。北京旅行社協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)鐘暉表示，旅行社是充分競爭行業(yè)，外資進(jìn)入后，這個(gè)行業(yè)會(huì )更壯大?！皟?yōu)秀的出境游、訂制游人才可能會(huì )有流動(dòng)，此外，在華外國企業(yè)、外國人的客源流向會(huì )有變化，他們可能會(huì )更偏向中外合資的旅行社?！辩姇熣f(shuō)，伴隨著(zhù)更多外資的進(jìn)入，本土企業(yè)應該向其學(xué)習先進(jìn)的管理及資本運作經(jīng)驗，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合。

2013年《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》允許在試驗區內注冊的符合條件的中外合資旅行社從事除臺灣地區以外的出境旅游業(yè)務(wù)。

從以上多地的實(shí)踐來(lái)看，中國旅游業(yè)正迎來(lái)更加深度的開(kāi)放。

3、激發(fā)外商更大投資信心

根據英國金融時(shí)報和浙江省商務(wù)廳聯(lián)合發(fā)布的《2015年中國浙江投資報告》，外商投資中國信心回升，隨著(zhù)中國經(jīng)濟轉型升級，旅游、信息、消費等產(chǎn)業(yè)成為外商投資新趨勢。外商看中中國市場(chǎng)的潛力，是主導這一切的主因。

此前，環(huán)球主題公園項目合資協(xié)議簽約，按照規劃，2019年在北京即可感受“世界最大環(huán)球影城”的魅力。未來(lái)，類(lèi)似這樣外商參與投資的旅游項目將會(huì )越來(lái)越多。除此之外，外資還可參與到商業(yè)旅游景點(diǎn)景區的開(kāi)發(fā)建設中，并投資旅游商品和設施。

對此，著(zhù)名旅游專(zhuān)家、中國未來(lái)研究會(huì )旅游分會(huì )副會(huì )長(cháng)劉思敏表示，目前國內旅游市場(chǎng)缺的不是資金，而是好的項目。2015年，中國旅游業(yè)完成投資達10072億元，其中民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)達5779億元。劉思敏同時(shí)肯定，投資的多元化以及外資背后的創(chuàng )意，將有利于中國旅游市場(chǎng)的發(fā)展。

目前，除了酒店業(yè)、旅行社業(yè)之外，幾乎各個(gè)旅游領(lǐng)域都有外資的身影。面對不斷增長(cháng)的中國郵輪市場(chǎng)，外資郵輪巨頭們加大了市場(chǎng)投入，并且開(kāi)始細分市場(chǎng)。郵輪公司嘉年華集團日前宣布，公主郵輪將全面升級郵輪產(chǎn)品，在即將開(kāi)啟的中國航季中，為中國賓客引入國際化高端郵輪度假體驗。在新興的醫療旅游領(lǐng)域，歐美及日本醫療健康方面的業(yè)界人士透露，中國這片需求巨大的市場(chǎng)已經(jīng)吸引了國際資本的眼球，將成為各國醫療機構拓展業(yè)務(wù)的重要地域。而在航空領(lǐng)域，自去年以來(lái)，已有13家外航旗艦店登陸國內在線(xiàn)旅游平臺，展開(kāi)線(xiàn)上機票、旅游產(chǎn)品等整合銷(xiāo)售，爭取中國市場(chǎng)客源。

【號外】以“融合·新生態(tài)”為主題的《執惠·2016中國旅游大消費創(chuàng )新峰會(huì )》將于6月16日在國家會(huì )議中心舉行，屆時(shí)國內旅游、投資、體育、營(yíng)銷(xiāo)、娛樂(lè )、媒體、戶(hù)外等近千名各界精英將齊聚一堂，直擊旅游大消費產(chǎn)業(yè)前沿，探索廣闊未來(lái)，分享最具創(chuàng )新性的產(chǎn)品體驗，聚合最優(yōu)質(zhì)的投資與營(yíng)銷(xiāo)資源，積聚能量，共創(chuàng )價(jià)值。歡迎點(diǎn)擊鏈接查看詳情并報名：http://www.6188119.com/activity/new-eco#join