為認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》（國發(fā)[2015]40號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費的若干意見(jiàn)》（國辦發(fā)[2015]62號），國家旅游局發(fā)布了實(shí)施“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計劃。該計劃構建起了一個(gè)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的閉環(huán)。

值得期待的是，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”所造就的不僅僅是一個(gè)新技術(shù)關(guān)系語(yǔ)境，也將是新經(jīng)濟關(guān)系語(yǔ)境、新社會(huì )關(guān)系語(yǔ)境和新文化關(guān)系語(yǔ)境。

在這四重語(yǔ)境下，以旅游為核心，進(jìn)行資源重組優(yōu)化甚至再造，由此盤(pán)活國民經(jīng)濟體系的中樞神經(jīng)，形成高度市場(chǎng)化、高度集約化、高度移動(dòng)化、高度個(gè)性化、高度系統化的生產(chǎn)體系、消費體系、管理體系；探索出適應“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”語(yǔ)境的社會(huì )發(fā)展新模式。

行動(dòng)計劃的三大受益者

行動(dòng)計劃的實(shí)施將使得三大市場(chǎng)主體受益。一是傳統旅游企業(yè)；二是傳統互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；三是新興微觀(guān)市場(chǎng)主體。

從傳統旅游企業(yè)來(lái)看，其受益的驅動(dòng)力主要體現在“+互聯(lián)網(wǎng)”，通過(guò)“+互聯(lián)網(wǎng)”，傳統旅游企業(yè)的創(chuàng )新能力和創(chuàng )新優(yōu)勢將進(jìn)一步增強。

從傳統互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來(lái)看，其受益的驅動(dòng)力主要體現在“+旅游”，通過(guò)“+旅游”，傳統互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將擺脫盈利困境，尋找到新的盈利增長(cháng)點(diǎn)，構建起基于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的新商業(yè)模式。

從新興微觀(guān)市場(chǎng)主體來(lái)看，其受益的驅動(dòng)力主要體現在萬(wàn)眾創(chuàng )新、大眾創(chuàng )業(yè)，中國經(jīng)濟下行背景決定了新興市場(chǎng)主體的春天已然來(lái)臨。

這些過(guò)去長(cháng)期被壓抑的創(chuàng )新力量必將以其對新技術(shù)的天然敏感性和創(chuàng )造性為優(yōu)勢，以其徹底市場(chǎng)化、扁平化、網(wǎng)格化的組織方式為利器，在“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的藍海中與傳統旅游企業(yè)和傳統互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相抗衡，成為支撐經(jīng)濟再平衡的第三勢力。

實(shí)際上，縱觀(guān)人類(lèi)歷史的長(cháng)河，經(jīng)濟發(fā)展的根本力量來(lái)自市場(chǎng)主體的創(chuàng )新，只不過(guò)，在特定時(shí)期這種新生的創(chuàng )造力會(huì )被忽略或者被有缺陷的制度設計所壓抑。

然而，從根本上來(lái)看，這種力量必然是要破土而出的，所以，從這個(gè)意義上來(lái)看，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”驅動(dòng)下的微觀(guān)市場(chǎng)主體的創(chuàng )新浪潮是人類(lèi)社會(huì )發(fā)展規律的體現，也是當下中國旅游業(yè)走向開(kāi)明、開(kāi)放、開(kāi)拓的現實(shí)映照。

行動(dòng)計劃的六大機遇

“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”將造就六大機遇。

第一大機遇是互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設的機遇。改革開(kāi)放以來(lái)，基礎設施建設一直是中國經(jīng)濟發(fā)展中很重要的推動(dòng)力，只是在嚴重產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，傳統的基礎設施建設已經(jīng)難以再持續。

此時(shí)，基于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的基礎設施優(yōu)化和提升恰恰還有巨大的空間。于是，一場(chǎng)以“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”為紐帶的基礎設施存量升級浪潮應運而生，這股浪潮將成為拉動(dòng)中國經(jīng)濟的重要引擎。

第二大機遇是旅游相關(guān)制造業(yè)機遇。世界經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗證明，制造業(yè)永遠是一個(gè)國家立足世界經(jīng)濟舞臺的基石。

在中國傳統制造業(yè)陷入困境的情況下，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”同樣打開(kāi)了另一扇窗戶(hù)，讓中國制造看到了新的市場(chǎng)藍海、新的商業(yè)模式和新的技術(shù)能量。比如，以跨境旅游產(chǎn)業(yè)鏈體系的構建為契機，一大批旅游相關(guān)信息互動(dòng)終端設備制造企業(yè)、旅游裝備制造企業(yè)都將受益。

第三大機遇是地產(chǎn)轉型機遇。房地產(chǎn)在土地財政驅動(dòng)下經(jīng)歷了狂飆突進(jìn)式的增長(cháng)，但是也積累起了龐大的金融風(fēng)險，引發(fā)了基于土地利益分配的社會(huì )問(wèn)題?！奥糜?互聯(lián)網(wǎng)”同樣是傳統房地產(chǎn)商轉型的福音，當地產(chǎn)遇到創(chuàng )客，傳統的房地產(chǎn)項目將在創(chuàng )客的主導下獲得新鮮的血液，以創(chuàng )意之魂讓鋼筋水泥變得溫暖而有靈氣。

第四大機遇是產(chǎn)業(yè)鏈整合機遇。今年以來(lái)，在線(xiàn)旅游平臺企業(yè)遭遇了來(lái)自平行企業(yè)之間的惡性競爭危機和來(lái)自外部資本的強勢介入危機。很多在線(xiàn)平臺企業(yè)生存能力受到了考驗，盈利水平一度下降。

隨著(zhù)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”時(shí)代的到來(lái)，國家在準入和經(jīng)營(yíng)許可方面的政策將進(jìn)一步寬松，并將積極推進(jìn)上下游及平行企業(yè)資源、要素和技術(shù)的整合，形成以跨界為特征、以平臺為核心、以資本融合為驅動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈更新系統。

這個(gè)系統中的資本融合將成為未來(lái)發(fā)展的一個(gè)亮點(diǎn)，由于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”運營(yíng)模式往往面臨投融資周期問(wèn)題、政府企業(yè)居民利益協(xié)調問(wèn)題、管理體制制約問(wèn)題，采取眾籌、PPP等投融資模式正好能夠對癥下藥，給項目提供完美的投融資解決方案。因此，未來(lái) “旅游+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)鏈上的大量投資項目都將會(huì )有社會(huì )資本的介入，為其提供后期可持續發(fā)展的保障。

第五大機遇是基于“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”的城鄉一體化機遇。“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”就像一個(gè)神奇的通道，消解了城鄉之間的地理距離和制度距離，極大釋放了鄉村旅游發(fā)展潛力，激活了鄉村旅游發(fā)展要素。

中國的城鄉二元問(wèn)題的解決將通過(guò)技術(shù)力量的撬動(dòng)獲得制度層面的支持，未來(lái)，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”語(yǔ)境下的智慧鄉村建設必將為城鄉二元問(wèn)題的解決提供最有效率的解決方案。

第六大機遇是“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”催生出的旅游目的地品牌再造機遇。在“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”語(yǔ)境下，消費者接受信息的渠道將會(huì )空前碎片化，依靠傳統營(yíng)銷(xiāo)方式構建起來(lái)的目的地品牌也將會(huì )被新的傳播語(yǔ)境所消解。

由此就造就了旅游目的地品牌再造的機遇，這個(gè)機遇里，新的營(yíng)銷(xiāo)理念、營(yíng)銷(xiāo)方式和營(yíng)銷(xiāo)內容也將不斷產(chǎn)生。