森林公園的概念及規模類(lèi)型

概念：具有一定規模、自然與人文景觀(guān)相對集中、可供人們活動(dòng)的場(chǎng)所是森林公園的三大特征。

-森林公園：以良好的森林景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境為主體，融合自然景觀(guān)與人文景觀(guān)，利用森林的多種功能，以開(kāi)展森林旅游為宗旨，為人們提供具有一定規模的游覽、度假、休憩、保健療養、科學(xué)教育、文化娛樂(lè )的場(chǎng)所。（中國林業(yè)部《森林公園管理辦法》）

-國家森林公園：指森林景觀(guān)特別優(yōu)美，人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度，可供人們游覽、休息或進(jìn)行科學(xué)、文化、教育活動(dòng)的場(chǎng)所，由國家林業(yè)局作出準予設立的行政許可決定。

規模類(lèi)型

不同于其他資源類(lèi)公園，森林公園的規模一般較大。

按規模分類(lèi)：

-特大型森林公園：經(jīng)營(yíng)面積超過(guò)6萬(wàn)公頃的森林公園。如浙江千島湖（面積9.48萬(wàn)公頃），黑龍江火山口（面積6.69萬(wàn)公頃 ）等森林公園。

-大型森林公園：經(jīng)營(yíng)面積2萬(wàn)～6萬(wàn)公頃的森林公園。如陜西樓觀(guān)臺(面積2.75萬(wàn)公頃），黑龍江烏龍(面積2.8萬(wàn)公頃）等森林公園。

-中型森林公園：經(jīng)營(yíng)面積0.6萬(wàn)～2萬(wàn)公頃的森林公園。如陜西太白、終南山、天華山、南宮山，河南嵩山，安徽黃山，吉林凈月潭，黑龍江牡丹峰，遼寧本溪，內蒙古察爾森，山東泰山，浙江富春江，湖北王泉寺等森林公園。

-小型森林公園：經(jīng)營(yíng)面積200～6000公頃的森林公園。如陜西延安、朱雀、王順山，湖南張家界，浙江普陀山、雁蕩山、天童，河南南灣，安徽瑯琊山，江蘇虞山等森林公園。我國東部沿海和南方各省森林公園也大多屬此類(lèi)型。

-微型森林公園：經(jīng)營(yíng)面積在200公頃以下的森林公園。如陜西乾陵（46.7公頃）、驪山（71.3公頃）、玉虛洞（88公頃），遼寧首山（66.7公頃），浙江溪口（200公頃），江西楓樹(shù)山（53.3公頃），湖北潛江（100公頃），上海共青（131公頃）等森林公園。

按資源分類(lèi)：

山岳型森林公園：地處名山大川或中高山區的森林公園。我國中西部地區大多數森林公園屬此類(lèi)型。

低丘型森林公園：屬于低山丘陵地區的森林公園。我國東部地區大多數森林公園屬此類(lèi)型。

平原型森林公園：地處平原地區的森林公園。如河南鄭州、開(kāi)封，山東黃河口，黑龍江大慶，湖北潛江，上海共青等森林公園。

江河型森林公園：位于大江大河或山川溪谷沿岸的森林公園。如陜西紅河谷，四川長(cháng)江，重慶小三峽、雙桂山，江蘇江陰要塞，浙江富春江等森林公園。

湖庫型森林公園：位于天然湖泊或人工水庫周?chē)纳止珗@。如浙江千島湖，廣東流溪河，遼寧庫區、元帥林，陜西褒河，河南南灣、石漫灘、薄山，福建廈門(mén)板頭等森林公園。

海濱型森林公園：瀕臨海岸的森林公園。如河北海濱（秦皇島），遼寧旅順口、大孤山，山東威海海濱、魯南海濱，福建東山海濱等森林公園。

海島型森林公園：位于海島上的森林公園。如遼寧長(cháng)海（長(cháng)山群島），山東劉公島（威海）、長(cháng)島（煙臺），浙江普陀山，福建平潭海島，廣東南澳海島，湛江東海島等森林公園。

沙地型森林公園：地處沙區、荒漠、沙漠綠洲、戈壁灘或江河故道、沙地上的森林公園。如甘肅陽(yáng)關(guān)沙漠、寧夏平羅沙湖、陜西定邊長(cháng)城、河南開(kāi)封、山東黃河口等森林公園。

特殊地貌型森林公園：位于古冰川、古火山、古地震崩塌、極地等特殊地貌類(lèi)型上的森林公園。如陜西太白（古冰川）、南宮山（古熔巖）、終南山（古崩塌），黑龍江火山口、北極村，遼寧沈陽(yáng)隕石山等森林公園。

主要分布情況

我國森林公園主要以山岳、平原、海島型森林公園為主。

活動(dòng)空間

按照人活動(dòng)半徑和目的分為城市型、近郊型、郊野型等。

1、山野型森林公園：地處深山老林，遠離大中城市，以野、幽、秀、奇為特色的森林公園。如陜西太白，山東泰山，湖北神農架等地處名山大川和原始森林、次生林區的森林公園。

2、郊野型森林公園：位于大中城市遠郊縣區，距市區多在20-50KM的森林公園。如陜西終南山、太興山、天臺山，河南開(kāi)封，江蘇南京老山，湖北九峰山等森林公園。

3、近郊型森林公園：位于大中城市近郊區，距市中心多在20KM以?xún)鹊纳止珗@。如內蒙古紅山，江蘇上方山，福建福州，河北海濱，黑龍江牡丹峰等森林公園。

4、城市型森林公園：位于大中城市市區或城周的森林公園。如陜西延安，江西楓樹(shù)山，黑龍江哈爾濱，上海共青，江蘇徐州環(huán)城等森林公園。

案例：

北京市域森林公園分布圖

以北京市周邊的森林公園分布為例，闡述區位、經(jīng)營(yíng)規模與森林公園的分布關(guān)系。

城市型森林公園一般為微、小型森林公園，近郊型森林公園一般為小型森林公園，郊野型森林公園一般為中型森林公園，山野型森林公園一般為大型森林公園。

我國森林公園的發(fā)展情況

目前，我國森林公園正逐步向成熟、規范化的方向發(fā)展。中國的森林旅游大致經(jīng)歷了三個(gè)階段：

森林旅游起步階段（1982年-1990年）：中國第一個(gè)森林公園 —— 張家界國家森林公園建成。

森林旅游逐步規范、快速發(fā)展階段（1991年-2000年）：出臺部分行業(yè)規范或標準，如《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定標準（GBT1805-99）》。

森林旅游體系基本建立階段（2001年-至今）：森林旅游區數量劇增，森林旅游體系架構基本形成；

在發(fā)展理念上，強調生態(tài)理念、持續發(fā)展理念和人本主義理念；

在制度建設上，森林旅游的管理也逐漸走入正軌。

等級規范國家森林公園

森林景觀(guān)：森林景觀(guān)特別優(yōu)美

評定標準：人文景物比較集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值高，地理位置特殊，具有一定的區域代表性，旅游服務(wù)設施齊全，有較高的知名度，并經(jīng)國家林業(yè)局（原林業(yè)部）批準的為國家森林公園。

省級森林公園

森林景觀(guān)：森林景觀(guān)優(yōu)美 省級森林公園 

評定標準：人文景物相對集中，觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值較高，在本行政區內具有代表性，具備必要的旅游服務(wù)設施，有一定的知名度，并經(jīng)省級林業(yè)行政主管部門(mén)批準的為省級森林公園。

市、縣級森林公園

森林景觀(guān)：森林景觀(guān)有特色

評定標準：景點(diǎn)景物有一定的觀(guān)賞、科學(xué)、文化價(jià)值，在當地有一定的知名度，并經(jīng)市、縣級林業(yè)行政主管部門(mén)批準的為市縣級森林公園。

管理辦法：

國家森林公園的主體功能是保護森林風(fēng)景資源和生物多樣性、普及生態(tài)文化知識、開(kāi)展森林生態(tài)旅游。

以自然景觀(guān)為主，嚴格控制人造景點(diǎn)的設置；嚴格控制滑雪場(chǎng)、索道等對景觀(guān)和環(huán)境有較大影響的項目建設。

國家森林公園總體規劃還應當包括森林生態(tài)旅游、森林防火、旅游安全等專(zhuān)項規劃。

國家森林公園經(jīng)營(yíng)管理機構應當嚴格保護森林公園內的天然林、珍貴樹(shù)木，培育具有地方特色的風(fēng)景林木，保持當地森林景觀(guān)優(yōu)勢特征，提高森林風(fēng)景資源的游覽、觀(guān)賞和科普價(jià)值。

具備條件：森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到《中國森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定》一級標準；擬建的森林公園質(zhì)量等級評定分值40分以上；符合國家森林公園建設發(fā)展規劃。

省級森林公園管理辦法：

省級森林公園總體規劃應當符合當地經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，并與旅游發(fā)展規劃、土地利用總體規劃等相關(guān)專(zhuān)項規劃相銜接。

省級森林公園核心景觀(guān)區內，除必要的保護和輔助設施外，不得建設永久性住宿、餐飲、購物、娛樂(lè )等設施。

省級森林公園內禁止建設破壞森林風(fēng)景資源和妨礙游覽、污染環(huán)境的工程設施。

具備條件：森林風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到國家標準二級以上；森林覆蓋率在百分之八十以上；森林公園面積在二百公頃以上。

市、縣級森林公園管理辦法：

森林公園批準或確認設立后要逐步修建和完善出入口廣場(chǎng)、車(chē)行道、步行道、供電、安全、給排水、管理站、公共廁所、停車(chē)場(chǎng)、宣傳碑牌、休憩亭廊和垃圾箱等必要的配套基礎設施。

配套設施建設應樸素自然，力求主題化、特色化、多樣化、多區域布設，融觀(guān)賞性、藝術(shù)性及文化內涵于一體，并與森林景觀(guān)、自然生態(tài)環(huán)境相協(xié)調，與公園功能相適應，規模適度，方便適用。嚴格控制大型構筑物在基礎設施建設中所占比重。

具備條件：不少于150公頃、100公頃，森林覆蓋率不得低于百分之七十，但是城區和有特殊保護、開(kāi)發(fā)價(jià)值的地域除外；風(fēng)景資源質(zhì)量等級達到國家規定的森林公園風(fēng)景資源質(zhì)量等級評定三級標準以上。

森林公園旅游開(kāi)發(fā)模式

森林公園的旅游開(kāi)發(fā)模式可分為五種：生態(tài)保護型、景區驅動(dòng)型、休閑驅動(dòng)型、度假驅動(dòng)型、綜合開(kāi)發(fā)型。

1、生態(tài)保護型

特征：生態(tài)功能保護區，原始森林或原始次生林，限制開(kāi)發(fā)建設，無(wú)邊界產(chǎn)品，一般屬于山野型森林公園。

產(chǎn)品：秘境探險、攀巖、科學(xué)研究與科普教育、戶(hù)外運動(dòng)等

布局形態(tài)：——

2、景區驅動(dòng)型

特征：森林覆蓋率較高，資源優(yōu)質(zhì)，有誘人的自然風(fēng)光，適于開(kāi)展風(fēng)光游覽、動(dòng)植物景觀(guān)觀(guān)賞等旅游活動(dòng)，一般屬于郊野型森林公園。

產(chǎn)品：風(fēng)光游覽、動(dòng)植物景觀(guān)觀(guān)賞、索道，纜車(chē)、科學(xué)研究與科普教育、戶(hù)外運動(dòng)等

布局形態(tài)：中心式或多核心

3、休閑驅動(dòng)型

特征：有大面積森林資源，一般位于大城市周邊地區，以休閑娛樂(lè )、周末度假為主要功能。

產(chǎn)品：林中漫步、登山、騎馬、騎車(chē)、劃船、漂流、沖浪、潛水、滑水、滑雪、攀巖等

布局形態(tài)：中心式或偏心式

4、度假驅動(dòng)型

特征：一般地處偏遠的山區，受外界影響小，以溫泉、海濱療養和森林保健等為主要功能。

產(chǎn)品：溫泉、療養、度假酒店、度假村等

布局形態(tài)：多核心

5、綜合開(kāi)發(fā)型

特征：有多種開(kāi)發(fā)模式，森林觀(guān)光、度假、娛樂(lè )等，以體驗優(yōu)美的自然環(huán)境和當地生態(tài)文化為主要功能。

產(chǎn)品：風(fēng)光游覽、度假療養、會(huì )展旅游、文化體驗

布局形態(tài)：多核心、中心 — 分散式

生態(tài)保護型開(kāi)發(fā)模式

保護為主，少量的探險、戶(hù)外活動(dòng)。

對象：一般位于偏遠地區，規模較大，資源較為單一，屬于山野型原始森林公園、國有林場(chǎng)等。

【案例】?jì)让晒虐柹絿疑止珗@

保護為前提，無(wú)明顯邊界產(chǎn)品，以森林保護為開(kāi)發(fā)模式。

背景概況

內蒙古阿爾山國家森林公園位于內蒙古大興安嶺西南麓，總面積103149公頃，其中17公頃是人工林。