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登錄交通部有望于本月就全國性“約租車(chē)管理辦法”(下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理辦法”)向公眾征求意見(jiàn),私家車(chē)將遭遇嚴格監管并被限制進(jìn)入專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)。
6月3日下午,交通部針對出租車(chē)改革方案召開(kāi)座談會(huì )。據與會(huì )者透露,專(zhuān)車(chē)是此次會(huì )議的重要議題之一,“會(huì )議明確指出,被納入約租車(chē)范疇的專(zhuān)車(chē)必須具備營(yíng)運資質(zhì),私家車(chē)會(huì )受到嚴厲的管控?!?/span>
據財新網(wǎng)報道,接近政策醞釀過(guò)程的人士稱(chēng),管理辦法出臺后,現有的部分出租車(chē)公司或將能獲準開(kāi)辟約租車(chē)業(yè)務(wù);而現有的手機軟件召車(chē)業(yè)者,若欲投入約租車(chē)業(yè)務(wù),也得先獲得運輸行業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和許可?!斑@意味著(zhù),未來(lái)的約租車(chē)行業(yè),可能會(huì )被視為現有巡游式出租車(chē)的補充,以滿(mǎn)足出行群眾對預約用車(chē)、高端車(chē)型等多元化服務(wù)的需求。但投入約租車(chē)行業(yè)的企業(yè),仍須具備運輸行業(yè)從業(yè)者的資質(zhì)?!?/span>
私家車(chē)做專(zhuān)車(chē)模式面臨割喉死
一旦上述 “管理辦法”出臺,目前市場(chǎng)上的Uber、滴滴快的以及易到用車(chē)等以私家車(chē)接入為主的“專(zhuān)車(chē)”模式將面臨最嚴厲的打擊和監管,其商業(yè)模式無(wú)疑釜底抽薪,面臨割喉死。
與“管理辦法”即將出臺相對應的大背景是各地交委嚴查這些互聯(lián)網(wǎng)平臺上的私家車(chē)做專(zhuān)車(chē)。
就在不久前,北京市交通委在約談滴滴專(zhuān)車(chē)時(shí)明確指出,“滴滴專(zhuān)車(chē)”與“滴滴快車(chē)”使用私家車(chē)從事客運服務(wù)的行為違反了現行法律法規的規定。除京滬等大城市外,二三線(xiàn)城市亦叫停了私家車(chē)提供專(zhuān)車(chē)服務(wù)的行為。
成都市交通委發(fā)文,稱(chēng)私家車(chē)和社會(huì )車(chē)輛等非營(yíng)運車(chē)輛通過(guò)手機注冊專(zhuān)車(chē)軟件從事?tīng)I運活動(dòng)的,均屬違規行為,成都市交委將依據相關(guān)法律、法規予以查處。
武漢市交通委約談包括Uber優(yōu)步、滴滴快的等在內的多家打車(chē)軟件公司,并向四家平臺公司正式發(fā)文,要求各公司對從事非法運營(yíng)的車(chē)輛及司機進(jìn)行自行清理,并再次強調私家車(chē)營(yíng)運專(zhuān)車(chē)違法,將堅決查處。
南昌市交通委有關(guān)人士強調,各類(lèi)“專(zhuān)車(chē)”軟件公司應當遵循運輸市場(chǎng)規則,承擔應盡責任,禁止私家車(chē)接入平臺參與營(yíng)運。
濟南市客管中心表示,凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)行政審批的預約出租車(chē)均不允許上路,包括沒(méi)有運營(yíng)資質(zhì)的滴滴專(zhuān)車(chē)都將按黑車(chē)查處,并處以5000元至30000元罰款。
交通部曾于1月8日首度就專(zhuān)車(chē)服務(wù)公開(kāi)表態(tài),稱(chēng)當前各類(lèi)專(zhuān)車(chē)軟件將租賃汽車(chē)通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺整合起來(lái),并根據乘客意愿通過(guò)第三方勞務(wù)公司提供駕駛員服務(wù),是新時(shí)期跨越出租汽車(chē)與汽車(chē)租賃傳統界限的創(chuàng )新服務(wù)模式,對滿(mǎn)足運輸市場(chǎng)高品質(zhì)、多樣化、差異性需求具有積極作用。
但交通部同時(shí)強調,各類(lèi)專(zhuān)車(chē)軟件公司應當遵循運輸市場(chǎng)規則,承擔應盡責任,禁止私家車(chē)接入平臺參與經(jīng)營(yíng),讓使用專(zhuān)車(chē)服務(wù)的乘客更加安心、放心的出行。
嚴設市場(chǎng)準入門(mén)檻 單有線(xiàn)上玩不轉
據媒體引述消息人士透露信息稱(chēng),“管理辦法”除了私家車(chē)嚴禁做“專(zhuān)車(chē)”之外,要求約租車(chē)即是“專(zhuān)車(chē)”經(jīng)營(yíng)公司須具有道路運輸許可證,車(chē)輛必須手續齊全,并有營(yíng)運資格,并且要求司機有準入門(mén)檻,上崗必須經(jīng)過(guò)培訓,且不允許迅游拉客,定價(jià)必須是專(zhuān)車(chē)價(jià)格。
這些要求意味著(zhù)現有的專(zhuān)車(chē)平臺,所開(kāi)展業(yè)務(wù)之處,必須在各地設有分公司或者辦事機構,負責購置專(zhuān)業(yè)車(chē)輛、司機招聘和培訓等,這些線(xiàn)下資源和機構設計將一個(gè)都不能少。
眾所周知,現有的專(zhuān)車(chē)平臺如滴滴快的以手機叫出租車(chē)起家,后來(lái)吸納私家車(chē)做“專(zhuān)車(chē)”,自己可控資源多在線(xiàn)上,缺少線(xiàn)下各地分公司和專(zhuān)業(yè)車(chē)輛資源、合規司機,新的“管理辦法”一旦出臺,各地監管勢必史無(wú)前例的嚴格,這些線(xiàn)下資源將成為這些所謂輕資產(chǎn)公司無(wú)法逾越的門(mén)檻。
以車(chē)輛資源為例,在專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)需求巨大的北上廣深等一線(xiàn)城市,都已限牌,購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)車(chē)輛投入運營(yíng)專(zhuān)車(chē)已無(wú)可能,這些城市現有的互聯(lián)網(wǎng)私家車(chē)專(zhuān)車(chē)模式毫無(wú)疑問(wèn)的無(wú)法玩轉,面臨終結。