離島旅客購物免稅政策是國家賦予海南的特殊優(yōu)惠政策，自2011年實(shí)施至今共經(jīng)歷了五次調整，目前已實(shí)現離島旅客全覆蓋。

據?？诤ｊP(guān)統計，自2011年4月20日海南離島免稅購物政策實(shí)施，截至2020年第一季度，海關(guān)共監管銷(xiāo)售離島免稅品7200.1萬(wàn)件，銷(xiāo)售金額550.7億元人民幣，購物人數1609.7萬(wàn)人次。

消費便利化是自貿港建設的重要標志。借助離島免稅政策，海南可深入挖掘消費潛力，吸引境外消費回流。作為海南“三區一中心”戰略定位之一，當前國際旅游消費中心建設正在加快推進(jìn)，旅游、免稅這兩大板塊在其中的地位日益被強化。

如何對沖疫情影響？如何吸引更多消費及資金留在國內？這是海南離島免稅業(yè)要深入思考并采取實(shí)際行動(dòng)對待的問(wèn)題。

“加熱”：主題優(yōu)惠活動(dòng)多多 線(xiàn)下線(xiàn)上“人財兩旺”

“您買(mǎi)夠5件有七五折優(yōu)惠”“這款隔離霜目前暫時(shí)無(wú)貨”“您買(mǎi)滿(mǎn)兩件可以獲贈品牌專(zhuān)屬禮品”……5月10日晚，在?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店內，導購員符海清正忙著(zhù)為顧客解答問(wèn)題、推薦商品。

近期，?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店、?？诿捞m機場(chǎng)免稅店和博鰲免稅店同步推出“2020海南免稅Mark yourself首屆口紅節”“5月五折嗨購?？凇钡戎黝}優(yōu)惠讓利活動(dòng)，吸引來(lái)一波又一波的購物客流。

免稅店里人氣不減，免稅線(xiàn)上銷(xiāo)售近期交出的成績(jì)單同樣亮眼。據統計，截至4月18日，今年海南離島免稅線(xiàn)上平臺已實(shí)現銷(xiāo)售額9.8億元，同比增長(cháng)2.26倍。以單店來(lái)看，今年2月21日，三亞國際免稅城恢復營(yíng)業(yè)后的第二天，其電商當日銷(xiāo)售額即突破4428萬(wàn)元，創(chuàng )電商單日銷(xiāo)售最高紀錄。

線(xiàn)下線(xiàn)上“人財兩旺”，為免稅消費帶來(lái)了看得見(jiàn)的熱情。而看不見(jiàn)的“免稅之熱”，體現于更多方面、更寬維度。

“促銷(xiāo)熱浪”不斷來(lái)襲?！拔覀冇媱澰谒奈逶路萃瞥觥u居民總動(dòng)員’活動(dòng)；在6月至9月推出第二屆海南離島免稅購物節；在10月至12月開(kāi)展‘離島免稅雙十一盛典’‘跨年嗨購’等一系列大規模的主題促銷(xiāo)活動(dòng)，大幅讓利顧客，強力推動(dòng)免稅銷(xiāo)售?！敝袊糜渭瘓F海南區域總部副總經(jīng)理周領(lǐng)軍介紹，他們的促銷(xiāo)計劃時(shí)間表安排到了年底，促銷(xiāo)活動(dòng)幾乎不間斷。

免稅商品種類(lèi)也在做“加法”。不少市民發(fā)現，近日在?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店內，“上新”了一批國外紅酒、奶粉等消費者無(wú)需離島即可購買(mǎi)的商品，本島居民對日用消費品的需求進(jìn)一步得到滿(mǎn)足。

“我們正在對標世界最高水平的開(kāi)放形態(tài)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據海南自貿港早期安排，研究?jì)?yōu)化離島免稅購物政策，擴大免稅商品種類(lèi)，構建更加開(kāi)放便利的島內居民日用消費品購物政策體系?！笔∩虅?wù)廳一級巡視員姚磊介紹說(shuō)。

作為我國唯一一個(gè)不用出國出境就能享受免稅購物待遇的省份，離島免稅政策可謂是海南建設國際旅游消費中心的“金字招牌”。如何釋放出離島免稅政策及其對經(jīng)濟和社會(huì )等方面的疊加效益，是各方關(guān)注重點(diǎn)。尤其在特殊時(shí)刻，更是聚焦著(zhù)眾多目光。

今年3月，我省發(fā)布《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃——振興旅游業(yè)三十條行動(dòng)措施(2020-2021年)》，明確將引導免稅品經(jīng)營(yíng)企業(yè)在現有門(mén)店增加品牌數量，簡(jiǎn)化免稅購物手續，擴大免稅品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售規模。

而不久前出臺的《關(guān)于進(jìn)一步采取超常規舉措確保完成全年經(jīng)濟目標的實(shí)施意見(jiàn)》則提到，要超常規推動(dòng)消費，釋放購物、餐飲等消費潛力加快落地離島免稅購物新政策，推動(dòng)中免集團全年免稅品銷(xiāo)售額突破300億元。

“加速”：不斷豐富消費新場(chǎng)景 打造促銷(xiāo)新平臺

14天內，兩家免稅體驗店開(kāi)張——今年4月13日，位于三亞紅樹(shù)林度假酒店和南山旅游景區內的兩家免稅體驗店同步“開(kāi)門(mén)迎客”，為消費者免稅購物再添新選擇。

這是海南離島免稅跑出來(lái)的“速度”。

“我們在兩周時(shí)間里完成選址、設計裝修、商品調撥、信息系統開(kāi)發(fā)、人員培訓等工作，在三亞紅樹(shù)林酒店和南山景區分別開(kāi)設免稅體驗店，創(chuàng )造了線(xiàn)下免稅品展示、線(xiàn)上購買(mǎi)的離島免稅新模式?！敝茴I(lǐng)軍介紹道。

此次三亞市內新增設的兩家店，是全島布局免稅體驗店的“拼圖”之一。下一步，中旅集團還將與海航集團共同合資設立三亞鳳凰機場(chǎng)免稅店，利用三亞機場(chǎng)現有的2000平方米面積，先開(kāi)設免稅體驗店，在機場(chǎng)設立免稅品監管倉庫，消費者在體驗店看貨、線(xiàn)上購買(mǎi)、隔離區提貨，為游客提供更便捷的購物體驗。

已坐飛機離開(kāi)海南，到家還能“補買(mǎi)”免稅品——“通過(guò)微信小程序進(jìn)入補購線(xiàn)上平臺‘海南離島補購商城’，買(mǎi)好后就可以坐等‘郵寄收貨’啦?！薄拔逡弧毙￠L(cháng)假期間，曾到瓊出差的外地游客董婭婷，在微信群里和閨蜜們分享自己前所未有的免稅購物經(jīng)歷。

這是海南離島免稅派發(fā)的“福利”。

今年3月17日起，我省推出“海南離島補購活動(dòng)”，明確已離島的旅客在180天內可以用剩余額度在補購線(xiàn)上平臺繼續選購免稅商品。這一新推出的補購模式，為游客提供了多樣化、便利化的購買(mǎi)渠道，也激發(fā)了免稅商品“剁手一族”的購買(mǎi)熱情。據統計，補購平臺上線(xiàn)一個(gè)月，銷(xiāo)售額就達到8112萬(wàn)元。

“伴隨著(zhù)離島免稅政策從無(wú)到有，?？诤ｊP(guān)以強化監管為抓手，以提升服務(wù)水平為著(zhù)力點(diǎn)，不斷優(yōu)化監管流程，全力推進(jìn)政策實(shí)施發(fā)展；量身打造多種購物提貨模式，充分滿(mǎn)足旅客購物需求，進(jìn)一步釋放政策紅利?！焙？诤ｊP(guān)有關(guān)負責人說(shuō)。

登錄“健康一碼通”，即可領(lǐng)取消費優(yōu)惠“禮包”——今年4月20日，我省“消費一碼通”正式上線(xiàn)，將“健康碼”和“消費碼”無(wú)縫連接，為市民和游客帶來(lái)專(zhuān)享消費優(yōu)惠券。領(lǐng)取的優(yōu)惠券不僅可以用于線(xiàn)上購物，還可在實(shí)體店付款時(shí)抵扣。

這是海南離島免稅推出的“貼心服務(wù)”。

其中，中免集團拿出750萬(wàn)元的“真金白銀”，通過(guò)“消費一碼通”發(fā)放優(yōu)惠券。用戶(hù)只要打開(kāi)“消費一碼通”即可領(lǐng)取海南離島免稅100元現金優(yōu)惠券，不設消費門(mén)檻，四店通用。

“未來(lái)，全島四家免稅店還將結合‘一碼通’，與其他代表性企業(yè)一道探索更加開(kāi)放的市場(chǎng)化運行模式，推出更多有吸引力的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，以保障‘一碼通’用戶(hù)的黏性和活躍度?！敝忻饧瘓F（海南）運營(yíng)總部有限公司總經(jīng)理劉曉東對此表示，公司將把“旅游＋免稅”打造成海南建設國際旅游消費中心的新亮點(diǎn)。

行動(dòng)起來(lái)，方法總比困難多。不論是豐富消費新場(chǎng)景，還是打造促銷(xiāo)新平臺，或是加強數字化營(yíng)銷(xiāo)互動(dòng)平衡市場(chǎng)溫差，海南離島免稅為開(kāi)拓客源的每一次“加速?lài)L試”，都是為未來(lái)做扎實(shí)準備。

“加碼”：擦亮國際旅游消費中心 “金字招牌”

有準備，才能有收獲。海南離島免稅業(yè)只有做大做強，才能激發(fā)國內外游客的購買(mǎi)熱情，才能提高在全球免稅業(yè)市場(chǎng)中的綜合競爭力。

去年3月，?？谑袊H免稅城項目破土開(kāi)工。這一投資額達“百億級”的項目，總占地面積約675畝，擬建設規模約90萬(wàn)平方米，主要建設免稅城及相關(guān)配套設施。

伴隨著(zhù)該項目開(kāi)建，我省免稅購物版圖將再添“新地標”，未來(lái)也將與三亞海棠灣國際免稅城形成南北呼應格局，建設為亞太地區最時(shí)尚、品種最豐富、業(yè)態(tài)最齊全的免稅購物綜合體和具有國際競爭力的旅游目的地，助力海南國際旅游消費中心建設。

不斷“加碼”的行動(dòng)，來(lái)源于對海南免稅市場(chǎng)的信心。今年5月7日，中國國旅發(fā)布公告稱(chēng)，公司全資子公司中免海南公司擬收購海南省免稅品有限公司51%股權，交易價(jià)格為20.65億元。

對于本次交易，中國國旅表示，這是為了進(jìn)一步促進(jìn)公司免稅業(yè)務(wù)發(fā)展，提高公司競爭力，解決公司與控股股東中國旅游集團之間的同業(yè)競爭問(wèn)題，同時(shí)減少關(guān)聯(lián)交易。本次交易完成后，有利于進(jìn)一步擴大公司離島免稅業(yè)務(wù)規模。

周領(lǐng)軍介紹，目前公司還將通過(guò)增加面積、擴充品類(lèi)，為游客提供最豐富免稅購物選擇，“今年6月30日前，我們將完成?？诿捞m國際機場(chǎng)T2航站樓裝修，在現有經(jīng)營(yíng)品種基礎上，投入超過(guò)1億元，升級和翻新現有品牌；并洽談?wù)猩淌澜珥敿壠放?，引?0多個(gè)百貨及食品品牌，為下一步民生商品免稅銷(xiāo)售做好準備”。

在省財政廳廳長(cháng)王惠平看來(lái)，離島免稅購物不僅促進(jìn)了海南旅游業(yè)發(fā)展，也拉動(dòng)了海南的經(jīng)濟發(fā)展。

“離島免稅購物政策的實(shí)施，豐富了海南旅游要素的內容。游客在享受海南碧海藍天、椰風(fēng)海韻的同時(shí)，還能像出國一樣，享受免增值稅、關(guān)稅的優(yōu)惠政策?！蓖趸萜街赋?，離島免稅購物政策是國家根據海南國際旅游島發(fā)展戰略，在充分考慮海南獨特的地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構和發(fā)展思路等特定前提下制定的特殊政策。

離島免稅“不打烊”，釋放活力“消費旺”。

據介紹，為進(jìn)一步發(fā)揮離島免稅政策對海南旅游的促進(jìn)作用，海南省正積極爭取中央支持，讓消費者享受更多政策“福利”。

*本文來(lái)源：海南日報，作者：武威，原標題：《離島免稅 提升海南旅游消費含金量》。