受此次新冠肺炎疫情影響，我國文旅產(chǎn)業(yè)遭受前所未有的重創(chuàng )。當前，在中央和地方政府的周密部署與統籌安排下，全國各地爭相吹響文旅企業(yè)復工復產(chǎn)的“集結號”。面對尚未結束的疫情防控“狙擊戰”，各省市區都拿出了“硬招兒”高效地推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)。

多地“一把手”親自為文旅復蘇站臺打氣

海南省是全國旅游業(yè)大省，也是全國率先啟動(dòng)旅游市場(chǎng)復蘇的省份之一。2月17日，海南省省長(cháng)沈曉明主持召開(kāi)旅游業(yè)疫后恢復重振座談會(huì )時(shí)強調，要以問(wèn)題為導向，充分尊重市場(chǎng)規律。

短期要做好企業(yè)救助，擴大“旺工淡學(xué)”覆蓋面，千方百計降低失業(yè)率；中期要做大市場(chǎng)，開(kāi)展優(yōu)惠促銷(xiāo)活動(dòng)，創(chuàng )新旅游保險產(chǎn)品，全面開(kāi)展國際旅游消費年系列工作；長(cháng)期要以體制機制創(chuàng )新推動(dòng)旅游業(yè)轉型升級。打好生態(tài)牌、健康牌，發(fā)展基于氣候治療的康養產(chǎn)業(yè)，豐富醫療旅游內容，促進(jìn)旅游市場(chǎng)振興。

2月19日，沈曉明赴三亞市、保亭黎族苗族自治縣檢查調研新冠肺炎疫情防控和推進(jìn)旅游業(yè)恢復重振工作時(shí)指出，海南獨特的熱帶雨林優(yōu)質(zhì)氣候環(huán)境對呼吸道疾病具有很好的治療作用，旅游業(yè)要積極創(chuàng )新旅游產(chǎn)品，打好生態(tài)牌、健康牌，加強與醫療機構和醫療團隊合作，發(fā)展基于氣候治療的康養產(chǎn)業(yè)，豐富醫療旅游內容，促進(jìn)旅游市場(chǎng)振興。 

作為西部生態(tài)旅游大省的貴州省同樣迫切。3月2日，貴州省省長(cháng)諶貽琴主持召開(kāi)省政府專(zhuān)題會(huì )議時(shí)強調，要著(zhù)眼長(cháng)遠，加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展全域旅游、智慧旅游、滿(mǎn)意旅游，推動(dòng)“旅游+多產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量融合發(fā)展，抓住機遇加大養生保健等項目開(kāi)發(fā)力度，加快推進(jìn)長(cháng)征國家文化公園貴州重點(diǎn)建設區工作，加快建設國際一流山地旅游目的地、國內一流度假康養目的地。 

無(wú)獨有偶。3月2日，山西省政府召開(kāi)全省推動(dòng)各類(lèi)企業(yè)全方位復工復產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議。山西省省長(cháng)林武要求，加快出臺山西省促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩定增長(cháng)政策措施，實(shí)行“一業(yè)一策”精準防控、有序復工，制定文化旅游消費促進(jìn)措施，有序開(kāi)放文化場(chǎng)館和A級景區，推動(dòng)住宿餐飲業(yè)分階段、分批次、分規模正常經(jīng)營(yíng)，鼓勵商貿流通企業(yè)拓展電商業(yè)務(wù)，發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)。

下好先手棋，打好主動(dòng)仗。3月3日，廣西自治區主席陳武調研南寧萬(wàn)有國際旅游項目建設并主持召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì )時(shí)強調，南寧萬(wàn)有國際旅游項目是自治區健康旅游產(chǎn)業(yè)的龍頭項目之一，對推動(dòng)南寧市高質(zhì)量發(fā)展、打造全區文化旅游發(fā)展大格局具有十分重要意義。自治區各相關(guān)部門(mén)、南寧市和項目業(yè)主必須強化協(xié)調溝通、做好系統謀劃，特別是在土地、規劃等方面給予優(yōu)先考慮和支持，倒排工期，確保3月底前開(kāi)工建設。 同樣，作為少數民族聚集地的云南省也不甘人后。

3月5日， 云南省省長(cháng)阮成發(fā)出席云南省加大投資促進(jìn)發(fā)展電視電話(huà)會(huì )議上強調，要抓好旅游投資，面向國內外一流文旅企業(yè)精準招商引資，加快大滇西旅游環(huán)線(xiàn)等重點(diǎn)項目建設，打造一批世界級、定制型旅游產(chǎn)品，推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)全面轉型升級。要提前謀劃發(fā)展旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品，持續推進(jìn)旅游革命，為疫情過(guò)后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。 

與此同時(shí)，3月5日，廣東省省長(cháng)馬興瑞主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，研究積極應對疫情影響促進(jìn)文化旅游體育業(yè)平穩健康發(fā)展措施時(shí)強調，要大力推進(jìn)文旅體重點(diǎn)項目建設，提前謀劃疫后文旅宣傳和推廣活動(dòng)，加大消費惠民力度，逐步提振市場(chǎng)活力和信心。要鼓勵企業(yè)充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數據等創(chuàng )新消費業(yè)態(tài)，研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，培育文旅體消費新熱點(diǎn)。

除了上述省長(cháng)們外，有的地區省委書(shū)記也親自?huà)鞄洝?月5日上午，甘肅省委書(shū)記林鐸在省文化和旅游廳調研指導工作時(shí)指出，要充分發(fā)揮職能作用，以務(wù)實(shí)有效舉措和扎實(shí)有力行動(dòng)，分類(lèi)指導景區、文化單位等有序開(kāi)放。要立足文旅資源優(yōu)勢，加強策劃推廣、加快文旅融合、完善配套服務(wù)，形成完備的文旅產(chǎn)業(yè)體系，讓游客可看可游可留可消費。 省委書(shū)記、省長(cháng)躬身入局為文旅產(chǎn)業(yè)“暖場(chǎng)”打氣、提思路、出政策，折射出了各地推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)振興的務(wù)實(shí)作風(fēng)，也彰顯了政府指導力度。

各地文旅項目建設成為產(chǎn)業(yè)振興重頭戲

近期，隨著(zhù)復工復產(chǎn)潮的到來(lái)，北京、上海、山東、江蘇、福建、河南、浙江、山西、河北、云南、四川、重慶等省區市相繼發(fā)布了2020年重大項目投資計劃清單，總投資額合計逾20多萬(wàn)億元，其中文旅項目建設成為重要投資對象。

2月12日，山東省人民政府下達2020年省重大項目名單。名單中，文旅相關(guān)項目15個(gè)，其中13個(gè)建設項目，2個(gè)準備項目。其中，建筑規劃面積最大的齊河中國驛·泉城中華飲食文化小鎮項目將作為集合齊魯文化、中原文化、非遺文化與餐飲文化的飲食文化景點(diǎn)，立足于打造成為鄉村振興的齊魯樣板。 

2月17日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布了《江蘇省2020年重大項目投資計劃》，今年投資計劃安排省重大項目240個(gè)，包括實(shí)施項目220個(gè)、儲備項目20個(gè)。220個(gè)實(shí)施項目中計劃新開(kāi)工項目117個(gè)、續建項目103個(gè)，年度計劃投資5410億元，比上年增加80億元。文旅相關(guān)項目10個(gè)，包括南京國家極限運動(dòng)訓練及體驗基地，揚州2021世界園藝博覽會(huì )等。

2月24日，北京市發(fā)改委正式公布2020年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程計劃，將集中精力推進(jìn)100個(gè)基礎設施、100個(gè)民生改善和100個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)項目。其中，100個(gè)民生改善項目中，包含10個(gè)文化項目、13個(gè)體育項目；100個(gè)高精尖產(chǎn)業(yè)項目中，包含環(huán)球主題公園一期、世界休閑大會(huì )主會(huì )場(chǎng)戶(hù)外展示區等14個(gè)文化旅游項目。

2月2１日，上海市市發(fā)改委公布2020年上海市重大建設項目清單，共安排正式項目152項，其中文旅相關(guān)項目16個(gè)，在預備項目清單中包含迪士尼樂(lè )園擴建、金山樂(lè )高樂(lè )園項目、城市規劃展示館升級改造、植物園北區改擴建工程、國際文創(chuàng )科技園（青浦）項目等。

2月24日，山西省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2020年省級重點(diǎn)工程項目名單的通知》。2020年省級重點(diǎn)工程項目共248項，其中建設項目170項，前期項目78項。文旅相關(guān)項目24個(gè)，包括智慧五臺山全域旅游信息化項目、百度云技術(shù)（陽(yáng)泉）中心二期項目等。 

2月25日，福建省發(fā)展和改革委員發(fā)布《關(guān)于印發(fā)2020年度省重點(diǎn)項目名單的通知》顯示，2020年度省重點(diǎn)項目1567個(gè)，總投資3.84萬(wàn)億元。其中涉及文旅相關(guān)項目共計108個(gè)，在建項目83個(gè)，預備項目25個(gè)。這其中，涉及4個(gè)5A景區創(chuàng )建項目，1個(gè)5A景區提升項目。此外，全域旅游基礎設施投資、田園綜合體項目也成為年度文旅板塊的重要建設內容。

△2020年福建省重點(diǎn)建設項目名單（文旅項目）

2月26日,甘肅省投資規模最大的文化旅游PPP項目——武威雷臺景區文化旅游綜合體項目復工復產(chǎn)。據悉武威雷臺文化旅游綜合體項目是省列重大項目。該項目規劃占地總面積1299畝，總建筑面積40.7萬(wàn)平方米，計劃總投資58.55億元。項目于2018年開(kāi)工建設，計劃于2021年建成并投入運營(yíng)。

2月27日，河南省重點(diǎn)項目建設網(wǎng)發(fā)布《2020年河南省重點(diǎn)建設項目打捆項目分項名單》。據了解，12個(gè)打捆項目拆分后共205個(gè)，總投資2061億元，年度計劃完成投資829億元。其中，文旅項目竣工8個(gè)，續建61個(gè)，新開(kāi)工30個(gè)，大運河文化傳承保護5個(gè)，公共服務(wù)能力提升項目18個(gè)。仰韶村考古遺址公園及仰韶文化產(chǎn)業(yè)園作為新開(kāi)工項目亮相其中。

△2020年河南省重點(diǎn)建設項目名單（文旅項目）1

△2020年河南省重點(diǎn)建設項目名單（文旅項目）2

3月10日下午，浙江省2020年重大文旅活動(dòng)集中開(kāi)工儀式舉行。據了解，2020年浙江省文化和旅游新開(kāi)工重大項目總計287個(gè)，總投資達3078.7億元，年度計劃投資457.3億元，項目單體平均總投資10.7億元。截至目前，全省文化和旅游在建項目總數已超3000個(gè)，總投資超2萬(wàn)億元，2020年度完成投資有望超過(guò)2000億元。

同時(shí)，據文化產(chǎn)業(yè)評論盤(pán)點(diǎn)發(fā)現，河北2020年省重點(diǎn)項目共有536項，總投資18833億元，年計劃投資2402億元，其中文旅項目2020年計劃開(kāi)工7項，續建項目9項，張家口冬奧小鎮、奧運場(chǎng)館建設（崇禮區）、張家口崇禮區奧運基礎設施綜合建設（崇禮區）等冬奧相關(guān)項目成為焦點(diǎn)。 

此外，值得關(guān)注的是，重慶、四川、云南3地陸續公布的2020年重大項目計劃安排，總投資超10萬(wàn)億。重慶市2020年計劃安排市級重大項目1136個(gè)，總投資2.6萬(wàn)億元，涵蓋913個(gè)年度建設項目，年度計劃完成投資3476億元。其中，旅游產(chǎn)業(yè)項目59個(gè)，包括新開(kāi)工816工程景區提檔升級等，白象街傳統風(fēng)貌區、“巴渝鄉愁”農旅項目等建成投用；文化體育項目30個(gè)，包括新開(kāi)工高新區科學(xué)公園、老鼓樓衙署遺址公園、銅鑼山國家礦山公園等。  

四川省2020年全省共列重點(diǎn)項目700個(gè)，計劃總投資約4.4萬(wàn)億元，年度預計投資6000億元以上。其中續建項目484個(gè)，計劃新開(kāi)工項目216個(gè)。據不完全統計，共有言又幾（天府）國際文創(chuàng )中心、中國科幻影視文旅產(chǎn)業(yè)園一期項目等27個(gè)省級文旅項目。另外，由各市州主導的文旅項目超過(guò)1000多個(gè)。如，2020年樂(lè )山市重點(diǎn)推進(jìn)項目66個(gè)，總投資768億元，2020年計劃完成投資84.09億元。 

據悉，云南省2020年基礎設施“雙十”重大工程，總投資約3.6萬(wàn)億元，主要是聚焦基礎設施領(lǐng)域，特別是“五網(wǎng)”基礎設施領(lǐng)域。其中，大滇西旅游環(huán)線(xiàn)項目，包含新建全景觀(guān)光列車(chē)環(huán)線(xiàn)，新建、改擴建觀(guān)景平臺、旅游廁所、游客服務(wù)中心、旅游營(yíng)地、智慧終端、步道及服務(wù)區，新建文物保護利用項目、藝術(shù)文化和非遺展示中心等，項目總投資2202億元。

等閑識得東風(fēng)面，萬(wàn)紫千紅總是春。隨著(zhù)全國新一輪基建投資潮來(lái)襲，文旅項目建設必將為文旅行業(yè)“休克期”注入了一針“強心劑”，進(jìn)一步釋放文旅產(chǎn)業(yè)在拉動(dòng)經(jīng)濟復蘇方面的巨大潛力和強大動(dòng)能。

*本文來(lái)源：微信公眾號“文化產(chǎn)業(yè)評論”（ID：whcypl），作者：王軍，原標題：《書(shū)記省長(cháng)上陣，重大項目上馬，疫情下文旅復工成為一號工程！》。