日本綠色旅游對我國鄉村旅游發(fā)展有何啟示?

文旅惠報 本文作者:Retour 2019-09-17
日本將綠色旅游定義為“在富有田園風(fēng)光的農山漁村,享受當地獨特的自然和文化,并與當地人交流的逗留型的閑暇活動(dòng)”。

在我國,綠色旅游多泛指一種回歸大自然的“環(huán)保旅游”或者“生態(tài)旅游”,代表了一種旅游可持續發(fā)展的態(tài)度。而在日本,“綠色旅游”則有了其官方的獨特定義。

1992年,日本農林水產(chǎn)省以歐洲的鄉村旅游(rural tourism)或者農業(yè)旅游(agri tourism)的內涵為基礎,提出了“日本獨自型”綠色旅游的概念,并把綠色旅游定義為“在富有田園風(fēng)光的農山漁村,享受當地獨特的自然和文化,并與當地人交流的逗留型的閑暇活動(dòng)”。

“日本型”綠色旅游的形成背景

在日本,綠色旅游是在國家農業(yè)政策和地域開(kāi)發(fā)政策背景下推進(jìn)的。戰后工業(yè)化帶來(lái)的高速城市化導致了鄉村的衰落,促進(jìn)鄉村發(fā)展,激發(fā)鄉村活力,促進(jìn)區域平衡一直是日本全國國土規劃致力的目標,這一點(diǎn)在第五次全國綜合國土規劃中表現得尤為突出。

睿途旅創(chuàng )根據資料總結制作

其中發(fā)展綠色旅游是一項重要規劃措施,而調動(dòng)農村內部村民這個(gè)主體的主動(dòng)性,促進(jìn)城鄉交流,構建富有獨特內涵的綠色旅游一直是日本相關(guān)學(xué)者和政府的目標。當規?;?、現代化、市場(chǎng)化成為新農業(yè)政策的主要綱領(lǐng)之后,把綠色旅游作為振興鄉村地區的重要策略也成為了日本社會(huì )各界的廣泛共識。

加之80年代日本經(jīng)濟水平的提高促進(jìn)了日本社會(huì )對過(guò)重勞動(dòng)的意識覺(jué)醒,增加了人們對余暇休閑的需要,綠色旅游就與農業(yè)政策、地域開(kāi)發(fā)政策、城市居民的休閑意向被聯(lián)系在一起??梢哉f(shuō)日本的綠色旅游是明確了鄉村與城市的邏輯關(guān)系的基礎而產(chǎn)生的。

城鄉對等交流與互動(dòng)為重要特征

無(wú)論是從綠色旅游的概念、形成背景我們不難看出,與廣泛意義上的綠色旅游相比,日本的綠色旅游特別重視城鄉居民之間的交流。與此同時(shí)從一些簡(jiǎn)單實(shí)踐當中更是可見(jiàn)一斑:農戶(hù)向城市居民提供簡(jiǎn)易住宿地的同時(shí),通過(guò)與城市居民的不斷溝通讓城市居民享受或學(xué)習地域性的鄉村文化、鄉村生活和農業(yè)生產(chǎn)等。

從當時(shí)農業(yè)經(jīng)濟學(xué)、觀(guān)光社會(huì )學(xué)等學(xué)術(shù)角度來(lái)看,理論倡導者則普遍認為,為了綠色旅游的可持續發(fā)展,,必須把城市和鄉村放在對等的兩者基礎上。因此,除了要從農村內部調動(dòng)村民積極性發(fā)展綠色旅游之外,城鄉對等交流和互動(dòng)也應該作為綠色旅游的一個(gè)重要特征。

2002年,從國家層面確立了把綠色旅游作為全民運動(dòng)而普及的方針,次年“城鄉共生交流推進(jìn)會(huì )議”設立。隨著(zhù)這些舉措的施行,一個(gè)以綠色旅游促進(jìn)城鄉統籌與雙向交流的戰略模式逐漸形成。

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以圖中提到的“兒童體驗學(xué)習”的項目為例,它由農林水產(chǎn)省牽頭,文部科學(xué)省以及總務(wù)省共同參與,旨在達成全國2萬(wàn)3千所小學(xué)校每年至少有一周的鄉村長(cháng)期住宿體驗的目標,這一策略也在近年被各地以點(diǎn)帶面地逐步得以實(shí)施。

鑒于我國目前施行鄉村振興戰略的大背景,加之兩國地域文化具有一定的相似度,日本發(fā)展綠色旅游的理念,對于我國鄉村旅游和城鄉統籌的發(fā)展,以及振興鄉村經(jīng)濟具有一定的借鑒意義,下面我們通過(guò)兩個(gè)案例來(lái)看一下他們都是如何推進(jìn)當地綠色旅游發(fā)展的。

1. 四賀村

最早的逗留型市民休閑農園

四賀村(現松本市四賀地區)是坐落于長(cháng)野縣中部的山區,82%為森林覆蓋。從農業(yè)發(fā)展上看,由于大部分耕地的坡度從 10 度到 15 度以上不等,導致農業(yè)生產(chǎn)機械化和現代化難以展開(kāi),而小農戶(hù)經(jīng)營(yíng)的養殖業(yè)和蔬菜種植業(yè)不能與大公司抗衡而逐漸衰落。

四賀村的村長(cháng)組織成立了有機蛋和有機蔬菜的農業(yè)協(xié)作組,并堅持無(wú)農藥種植和飼養。這種純天然的農產(chǎn)品贏(yíng)得了城市人的青睞。

最先引入了歐洲的“Kleingarten”,利用廢棄的桑園地開(kāi)發(fā)了逗留型市民休閑農園,因其自然純樸的田園風(fēng)光和富有鄉土氣息的農業(yè)勞動(dòng)吸引了較多的城市居民來(lái)觀(guān)光度假。四賀村的綠色農業(yè)也以此為契機轉變成了“綠色旅游”。

從農園的規劃設計來(lái)看,首先農園以 300㎡做為基本的規劃區,并在農園中建造了從 27㎡到 230㎡不等的休閑小屋,從而解決了住宿問(wèn)題。其次,把一些休閑農園周邊約 30 公頃林地作為“環(huán)境教育森林”,對其進(jìn)行了整修,并推出了炭燒爐體驗,林木間伐體驗和燒炭體驗等活動(dòng),舉辦環(huán)境教育的電影會(huì ),創(chuàng )設環(huán)境教育主題。

市民休閑農園還充分體現了四賀村資源循環(huán)型的發(fā)展模式。其目的在于保護地方具有重要價(jià)值的事物(如農耕文化遺產(chǎn)等),推進(jìn)城鄉交流,激發(fā)村莊活力。村行政在做好各項設施建設的同時(shí),也積極促進(jìn)地方居民的城鄉互動(dòng)。目前日本全國已經(jīng)有50多家“逗留型市民休閑農園”,相關(guān)用地1000塊。

除此之外,四賀村最成功的措施是推出了“鄉下的親戚”制度。所謂“鄉下的親戚”制度,就是村莊內的居民分區域接待來(lái)農園的休閑的城市游客。因為來(lái)農園干農活的初學(xué)者比較多,根據“鄉村的親屬”制度,村民對這些“城市親戚”進(jìn)行農業(yè)指導,與此同時(shí)從親戚處獲得一定的生活補助,并在互動(dòng)過(guò)程中實(shí)現城鄉文化的交流。這種交流活動(dòng)也通過(guò)組織各種活動(dòng)加以強化,主要的活動(dòng)有三種:

以村行政為中心的信州四賀村農園俱樂(lè )部主辦野菜狩獵旅行,乘涼節,收獲節等活動(dòng);農園主辦的“和尚山小學(xué)”活動(dòng),以本地再發(fā)現為主題,通過(guò)開(kāi)展摘松子、采蘑菇、打蕎麥、收杏子等農活;登北阿爾卑斯山等活動(dòng)了解四賀村的歷史。

本地的鄰里協(xié)會(huì )還組織秋祭活動(dòng)和米糕制作競賽,吸引市民的參與。此外,還有諸如森林保育和收獲有機米體驗等活動(dòng)。值得一提的是,勞動(dòng)報酬以農園內局部流通貨幣的形式支付,鼓勵“城市親戚”用這種貨幣在村內買(mǎi)東西,以此來(lái)提高村民的經(jīng)濟收益。

2. 喜多方市

最早提出建立“綠色旅游街區”

喜多方位于福島縣,除了優(yōu)渥的自然條件之外,它還以“喜多方拉面”和大量的倉庫遺存而著(zhù)稱(chēng)。在綠色旅游開(kāi)始逐漸在全國推廣開(kāi)來(lái)之際,喜多方也意識到了可以通過(guò)綠色旅游創(chuàng )造新的地域魅力并促進(jìn)地域活化的推動(dòng)。于是由行政主導,多方民間團體合作的綠色旅游事業(yè)開(kāi)啟,并最早提出建立綠色旅游的街區。喜多方市的綠色旅游推進(jìn)的特征如下:

1.著(zhù)重于農業(yè)體驗和教育旅行。

喜多方市從從1998年起接受大批的教育旅行的咨詢(xún),其中同市的熊倉地區的農協(xié)做為其窗口。1999年第一次接受了來(lái)自首都圈中學(xué)的研學(xué)旅行,這也成為了綠色旅游的開(kāi)始發(fā)展的契機。

2.居民與支援組織、行政協(xié)作、推進(jìn)綠色旅游的發(fā)展。

從一開(kāi)始綠色旅游的推進(jìn)以行政主導,但在其發(fā)展過(guò)程中,由于地域實(shí)踐團體的蕎麥面條和竹工藝的體驗事業(yè)等,民間主導的事業(yè)也開(kāi)始展開(kāi),從2002年度開(kāi)始地域居民成為主體的一方面,行政以擔負后方支援的形式開(kāi)展事業(yè)。

此外,由“喜多方市綠色旅游支援中心”、喜多方市產(chǎn)業(yè)部觀(guān)光交流課綠色旅游推進(jìn)室、地區居民構成的8個(gè)實(shí)踐團體,正在相互合作、共同推進(jìn)。

3.最早致力于農家民宿,在地域上推進(jìn)了協(xié)商。

農家民宿的體系可以說(shuō)是喜多方綠色旅游的最大亮點(diǎn)。他們把可以并愿意提供住宿的農家統計起來(lái),并收集其可以提供的農業(yè)體驗項目。個(gè)人和團體可以統一在綠色旅游支援中心進(jìn)行咨詢(xún)與預定,并在到達喜多方之后統一被農家接入住處。這樣的農家從最開(kāi)始的4家已經(jīng)增加到目前為止的41家。

在這個(gè)過(guò)程中,也有綠色旅游特別指導員以及「農泊研究會(huì )」對綠色旅游開(kāi)展情況進(jìn)行研究與指導。在2008年度,喜多方市被選定為“兒童農山漁村交流項目”的試點(diǎn)地區。

筆者曾在2015年有過(guò)在喜多方進(jìn)行綠色旅游并入住民家的經(jīng)歷。建筑本身為傳統的日式民居并有一個(gè)庭院,其內部的設施與城市中的傳統日式民居一樣齊全。除了提供豐盛的早晚餐之外,還會(huì )帶領(lǐng)我們來(lái)到餐桌上食材的生產(chǎn)地進(jìn)行采摘體驗,如蘆筍與藍莓的采摘。在參觀(guān)了鄉村傳統的爐端之后,還會(huì )體驗劈柴、農產(chǎn)品標準化分類(lèi)等活動(dòng),最后驅車(chē)上山在小溪與水庫附近實(shí)地了解這里生物的多樣性。

在和農家的交流的過(guò)程中了解到,311大地震之后這里的綠色旅游發(fā)展幾乎停滯,近年逐漸恢復震前水平的同時(shí),外國散客也呈增多趨勢,其中客源主要來(lái)自澳洲與臺灣地區。

這樣的綠色旅游與喜多方市主街區的觀(guān)光旅游形成一個(gè)整體,不僅給了游客充足的選擇,也形成了自身的鄉村旅游特色。從下表我們也可以了解到其綠色旅游事業(yè)的形成與推進(jìn)的具體過(guò)程:

總結與啟示

日本的綠色旅游主要在 1990 年代以后在國家鄉村政策支持的背景下發(fā)展起來(lái)的。一些偏遠鄉村利用國家宏觀(guān)政策的調整,結合本地實(shí)際情況,在村行政的帶領(lǐng)下,走出了具有日本特色的綠色旅游發(fā)展之路。

通常來(lái)講,我國的綠色旅游作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)的,重點(diǎn)在于如何開(kāi)發(fā)綠色旅游商品,滿(mǎn)足城市旅游者的各種需求,從而達到發(fā)展鄉村經(jīng)濟的目的。這一點(diǎn)與日本注重鄉村地域經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí),重視城市與鄉村的交流,保全農村環(huán)境的綠色旅游有著(zhù)很大差異。

為此,筆者結合日本發(fā)展綠色旅游的一些做法和經(jīng)驗,談幾點(diǎn)對我國的啟示。

1.營(yíng)造主客一體的設施與氛圍,重視城鄉交流

四賀村在綠色旅游的自然和文化資源上并沒(méi)有突出指出,但其通過(guò)體現鄉土特色,重視親身體驗的開(kāi)發(fā)理念獲得了成功,對我國很多鄉村地區都具有重要的啟示。在堅持生態(tài)的基礎上,迎合城市人回歸鄉土的心態(tài),通過(guò)諸如“鄉村的親屬”這樣的制度營(yíng)造溫馨的氛圍,通過(guò)各種活動(dòng)展現傳統鄉村的意境是真正長(cháng)久不衰的魅力源泉。

2.推動(dòng)農旅文相結合,創(chuàng )新鄉村旅游業(yè)態(tài)

發(fā)展農業(yè)旅游不能只以田園風(fēng)光、農事活動(dòng)等作為吸引物,也要發(fā)掘鄉村文化的豐富內涵。在提供優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的同時(shí),不僅要重視繼承和發(fā)揚傳統文化,還要創(chuàng )造出新的鄉村文化和農耕文化,進(jìn)行新旅游業(yè)態(tài)的創(chuàng )新,以其魅力吸引游客,使其充分體驗鄉土文化從而增強鄉村旅游的活力。

3.將綠色旅游與研學(xué)旅游相結合,完善自然教育體系

從喜多方的案例我們可以看出,研學(xué)旅游是當地綠色旅游開(kāi)始發(fā)展的一個(gè)契機,如今自然教育在近年呈持續高速發(fā)展趨勢,對于區域來(lái)講,一個(gè)由政府主導、多方廣泛參與的完善的自然教育體系尤為重要。

4.因地制宜,突出特色,注重鄉村旅游人員的培養與引入

發(fā)展綠色旅游在學(xué)習先進(jìn)案例的同時(shí)也不可一味的復制,要根據當地的具體情況找到適合自身發(fā)展的路徑。因為交流在綠色旅游中占有一定的比重,推動(dòng)綠色旅游更需要各種各樣的專(zhuān)門(mén)人才,提高他們的工作能力和服務(wù)水平,營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

*本文來(lái)源:微信公眾號“睿途旅創(chuàng )”(ID:Retourism),作者: Retour,原標題:《日本綠色旅游對我國鄉村旅游發(fā)展有何啟示?》。

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