為深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)特色小鎮建設工作，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，山東省發(fā)展和改革委員會(huì )近日發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2019年度省級服務(wù)業(yè)特色小鎮培育工作的通知》，擬在全省開(kāi)展2019年度省級服務(wù)業(yè)特色小鎮培育工作。

根據該通知，小鎮以企業(yè)為主體進(jìn)行規劃建設、運營(yíng)管理，體現政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作。小鎮投資運營(yíng)商有較強的融資和招商能力，商業(yè)模式先進(jìn)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)較好，資產(chǎn)負債率合理，能夠較好地推進(jìn)小鎮建設和發(fā)展。小鎮在產(chǎn)業(yè)定位、資源要素、文化傳承、基礎設施、服務(wù)配套、生態(tài)環(huán)境等方面進(jìn)行科學(xué)規劃和統籌策劃，資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎好，文化特色、生態(tài)特色鮮明，富有發(fā)展潛力，注重生產(chǎn)、生活和生態(tài)協(xié)調發(fā)展，注重高效創(chuàng )業(yè)圈、宜居生活圈、繁榮商業(yè)圈、美麗生態(tài)圈有機融合。小鎮以服務(wù)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)，一業(yè)為主、相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建成運營(yíng)后小鎮服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)（銷(xiāo)售）收入不低于總營(yíng)業(yè)(銷(xiāo)售)收入的50％。小鎮已編制完成發(fā)展規劃和建設方案，用地集約節約，符合當地土地利用總體規劃和城鄉規劃，立項、環(huán)評、土地等建設手續完備，已開(kāi)工建設，完成投資不低于總投資的10%，建設期限3-5年。小鎮具有健全的運營(yíng)管理機構和服務(wù)平臺，運營(yíng)體制機制精簡(jiǎn)高效，能為入駐小鎮的商戶(hù)提供全方位的良好服務(wù)。具有鮮明的品牌標識，有打造品牌規劃安排，便于營(yíng)銷(xiāo)推介和宣傳。當地政府制定并實(shí)施了促進(jìn)小鎮高質(zhì)量發(fā)展的政策措施。

申報由投資運營(yíng)商自愿申請，小鎮所在縣（市、區）發(fā)展改革部門(mén)或服務(wù)業(yè)主管部門(mén)向市發(fā)展改革委或服務(wù)業(yè)辦（局）申報。申報材料包括：（一）小鎮基本情況表，請按照附件要求填寫(xiě)《申請2019年度山東省服務(wù)業(yè)特色小鎮培育單位基本情況表》。（二）小鎮主要投資運營(yíng)商及管理機構基本情況，包括注冊資本、資金籌措方案、建設和運營(yíng)經(jīng)驗等。（三）小鎮規劃方案，包括小鎮發(fā)展規劃，四至范圍，產(chǎn)業(yè)規劃，空間布局，功能布局，規劃區域預計建設用地、住宅用地、生態(tài)綠地面積（畝），項目示意圖和已開(kāi)工實(shí)景圖等?？h（市、區）政府提供小鎮符合土地利用總體規劃、城鄉規劃的合規性承諾。（四）小鎮建設計劃，包括分年度的投資計劃、單個(gè)項目投資主體、建設規模、主要建設內容、用地計劃、資金籌措計劃等。（五）小鎮產(chǎn)業(yè)定位、發(fā)展前景、預期產(chǎn)生的經(jīng)濟和社會(huì )效益，小鎮品牌特色及品牌打造構想。（六）當地政府打造特色小鎮的政策措施,包括組織領(lǐng)導、資金、土地、人才等相關(guān)支持政策。（七）相關(guān)支持性材料，包括投資主體法人資格證書(shū)，立項、環(huán)評、土地、規劃等相關(guān)批復材料，引進(jìn)企業(yè)協(xié)議，申報材料真實(shí)性聲明等內容。

山東省發(fā)展改革委將公布省級服務(wù)業(yè)特色小鎮培育名單，由省級服務(wù)業(yè)引導資金給予一定的資金扶持。扶持資金主要用于服務(wù)業(yè)特色小鎮示范項目建設，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務(wù)設施、智慧化設施等建設。服務(wù)業(yè)特色小鎮示范項目?jì)?yōu)先納入省級服務(wù)業(yè)重大項目庫。資金申請、撥付和使用嚴格按照省服務(wù)業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法的程序和要求執行。省發(fā)展改革委積極協(xié)調有關(guān)咨詢(xún)機構為創(chuàng )建小鎮提供創(chuàng )意、設計、咨詢(xún)、人才、營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)。省發(fā)展改革委對省級服務(wù)業(yè)特色小鎮培育發(fā)展情況實(shí)行季度調度制度，以便及時(shí)了解發(fā)展中的困難和問(wèn)題，有針對性地研究解決辦法。

*本文來(lái)源：央廣網(wǎng)，作者：桂園，原標題：《山東將培育服務(wù)業(yè)特色小鎮，給予資金扶持》。