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登錄對全球公立博物館而言,公共資金支持的短缺時(shí)常帶來(lái)困擾。尋找更加穩定、多元化的資金支持渠道,是公立博物館必須認真考慮的議題。
在極端特殊情況下,政府完全停止提供資金支持,對博物館而言則意味著(zhù)一場(chǎng)大考。從2018年12月22日起,美國政府一直處于部分停擺狀態(tài),這使得華盛頓特區大量直接受美國政府資助的博物館和公共文化機構面臨資金“斷供”。
在這場(chǎng)極限測試中,華盛頓各家公立博物館和公共機構勉力堅持,但最終不得不選擇關(guān)門(mén)停業(yè)。而與之相反,采取收費策略的博物館在假日期間則正常開(kāi)放,并吸引了更多被公立博物館“拒之門(mén)外”的游客。
政府停擺,博物館“斷供”
從2018年12月22日起,美國政府宣布部分停擺。由于恰逢圣誕長(cháng)假,對大部分政府部門(mén)而言,停擺不過(guò)是延長(cháng)了公務(wù)員的圣誕假期而已。但對于華盛頓特區的公立博物館和文化機構來(lái)說(shuō)卻恰好相反。對它們來(lái)說(shuō),此時(shí)是迎接來(lái)自全球參觀(guān)者的“黃金周”。
對依賴(lài)政府支持的公立博物館而言,政府停擺帶來(lái)的直接影響是,無(wú)法支付工資和日常運營(yíng)所需的費用。部分機構只好直接宣布關(guān)門(mén)大吉,包括陳列了《1787年憲法》和《獨立宣言》原件以及大量珍貴歷史照片的美國國家檔案館。
作為華盛頓最為知名的博物館體系,在華盛頓和紐約共有19家博物館的史密森尼學(xué)會(huì )則選擇在政府停擺后維持運營(yíng)。這一博物館體系中最知名的包括美國自然歷史博物館、航天航空博物館和美國國家動(dòng)物園等等。其中十座主要博物館位于國家廣場(chǎng)兩側,在華盛頓紀念碑和國會(huì )大廈之間。
史密森尼學(xué)會(huì )發(fā)言人Linda St. Thomas在接受DCist采訪(fǎng)時(shí)表示:“我們知道,對于假期里計劃來(lái)華盛頓旅行的游客和家庭而言,史密森尼學(xué)會(huì )旗下的博物館是他們旅途中不可或缺的一部分。因此我們決定利用此前學(xué)會(huì )運營(yíng)的盈余金額,在假期內繼續博物館的運營(yíng)?!?/p>
運營(yíng)情況較少受到影響的文化機構是一些公立劇院。由于演出本身不依賴(lài)政府基金支持,像肯尼迪中心和福特劇院等場(chǎng)館仍然能夠按計劃開(kāi)放。但與此同時(shí),場(chǎng)所的部分基本服務(wù)則相應地有所妥協(xié)??夏岬现行目s短了開(kāi)放時(shí)間以減少管理費用支出,而福特劇院則關(guān)閉了其內部運營(yíng)的一間博物館。
相比而言,也有部分機構搭上特別撥款的便車(chē),完全不受此次停擺影響,例如美國植物園、國會(huì )圖書(shū)館以及國會(huì )大廈游客中心,由于這些建筑的運營(yíng)和維護涵蓋在“立法部門(mén)特別撥款”的適用范圍內,游客參觀(guān)完全不受影響。
關(guān)門(mén)帶來(lái)新問(wèn)題
據紐約時(shí)報報道,新一任國會(huì )議員已于2019年1月3日宣誓就職。民主黨議員正在商議批準為期1個(gè)月的政府臨時(shí)運營(yíng)預算,為進(jìn)一步的政府預算方案談判爭取時(shí)間。但這一預算很可能會(huì )在由共和黨主導的參議院被否決。
基于這一不確定性,史密森尼學(xué)會(huì )在2018年12月27日發(fā)表聲明稱(chēng),由于博物館體系目前所剩資金不足,旗下19家博物館將從2019年1月2日起全部關(guān)門(mén),關(guān)閉期限不定。隨后,美國國家美術(shù)館也宣布將從2019年1月3日起正式關(guān)門(mén)。
據華盛頓郵報報道,史密森尼學(xué)會(huì )的這一聲明發(fā)布后,旗下廣受家庭歡迎的國家動(dòng)物園更加人滿(mǎn)為患。由于人們擔心政府長(cháng)期停擺,都趕在開(kāi)放的最后幾天前來(lái)參觀(guān)。這導致國家動(dòng)物園的運營(yíng)壓力進(jìn)一步增加。同時(shí),由于動(dòng)物園管理的特殊性,在對游人關(guān)閉后,國家動(dòng)物園仍必須保留相當數量的雇員繼續工作。
另一個(gè)受政府停擺影響的文化機構是美國國家公園管理局。據華盛頓郵報報道,雖然護林人由于政府停擺回家休假,但位于加州的約書(shū)亞樹(shù)國家公園、位于弗吉尼亞的大瀑布國家公園均保持開(kāi)放。
同樣因為假期原因,國家公園也處于游客旺季。目前,許多聞?dòng)嵹s來(lái)的志愿者們正努力維持國家公園的秩序和清潔。他們還自掏腰包,為公園供應廁紙、環(huán)保袋等基礎耗材。但與此同時(shí),面臨政府停擺,公園的環(huán)境保護和安全問(wèn)題仍然令人擔憂(yōu)。
收費博物館幸免
2018年3月,紐約大都會(huì )藝術(shù)博物館宣布執行新的收費政策。所有非紐約市居民將必須支付25美元門(mén)票費用。這一費用此前一直采用“建議自愿捐贈”的方式存在,而大都會(huì )博物館發(fā)現大部分參觀(guān)者不會(huì )捐贈這筆費用。當時(shí),這一強制收費政策遭到了各界的諸多反對聲音。
大都會(huì )博物館首席執行官Daniel Weiss在接受紐約時(shí)報采訪(fǎng)時(shí)表示:“相比盧浮宮、紐約現代藝術(shù)博物館和古根海姆美術(shù)館而言,大都會(huì )博物館過(guò)度依賴(lài)公共資金和私人捐款來(lái)維系運營(yíng),而新的門(mén)票政策能夠提供更加穩定可預測的收入來(lái)源?!痹诒敬稳A盛頓博物館關(guān)門(mén)潮中,收費博物館均得以幸免,這在某種程度上印證了大都會(huì )博物館的擔憂(yōu)和策略。
美國建筑博物館、國家地理博物館、林肯總統小屋,以及在華盛頓地區收費最高,票價(jià)20美元的美國新聞博物館等等,均在假日期間正常開(kāi)放。其中,美國新聞博物館和建筑博物館還表示,將在政府停擺期間為公務(wù)員家庭提供免費參觀(guān)資格,并對門(mén)票進(jìn)行打折以吸引更多無(wú)法游覽公立博物館的游客前來(lái)參觀(guān)。
面臨越來(lái)越頻繁的公共資金支持不足和相關(guān)部門(mén)停擺風(fēng)險,或許有更多博物館將考慮采取收費政策,以尋求多樣化的收入來(lái)源,減少對公共資金的依賴(lài)。
*本文來(lái)源:21世紀經(jīng)濟報道,作者:許望,原標題:《經(jīng)費欠缺,美國多家博物館開(kāi)年即停業(yè)》。