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登錄隨著(zhù)旅游旺季的到來(lái),景區門(mén)票再次成為游客關(guān)注的話(huà)題。今年政府報告提出“降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格”近三個(gè)月后,國有景區“門(mén)票經(jīng)濟”迎來(lái)更多松動(dòng)。
文旅業(yè)已進(jìn)入休閑度假旅游、生活方式異地化階段,不管是應對門(mén)票降價(jià)帶來(lái)收入沖擊,還是從自身長(cháng)遠發(fā)展,契合市場(chǎng)需求進(jìn)行內部改革、推出更多適配產(chǎn)品,都是眾多景區的必由之路,這是景區擺脫門(mén)票依賴(lài)的機遇所在。
多景區門(mén)票降價(jià)
近10年來(lái),國有景區門(mén)票價(jià)格的走向是易漲難降。一方面,景區“A”等級提升、節假日旅游高峰等都成為一些景區“坐地起價(jià)”的緣由;另一方面,國家發(fā)改委設置景區門(mén)票三年調價(jià)時(shí)間限制,國家出臺《旅游法》,國家發(fā)改委、原國家旅游局進(jìn)行門(mén)票專(zhuān)項整治等,整體都未能實(shí)質(zhì)有效平抑或扭轉景區門(mén)票漲價(jià)趨勢。
2004年是一個(gè)節點(diǎn)。當年國內一些著(zhù)名景點(diǎn)門(mén)票集體漲價(jià)形成“示范”效應,國內更多景點(diǎn)陸續跟進(jìn),這一波漲勢延續多年,門(mén)票經(jīng)濟顯現雛形。以致于國家發(fā)改委在2007年下發(fā)通知,明令“旅游景區門(mén)票價(jià)格調整頻次不得低于3年”,為景區調價(jià)設置時(shí)間年限。但這一“禁漲令”效果不明顯,一些景區將其作為門(mén)票漲價(jià)周期表,每隔3年就準備漲一次。中國社科院旅游研究中心的數據顯示,截至2014年底,中國共有186家5A級景區,門(mén)票平均價(jià)格達112元。
價(jià)格持續走高也帶來(lái)一定弊病。國內景區中大部分為國有景區,其中資源多依附于當地自然資源和人文遺產(chǎn),具備公共屬性,過(guò)高的門(mén)票價(jià)格會(huì )在一定程度上影響或抑制部分游客的出行旅游動(dòng)機,限制對這些公共資源的分享。另外,這也會(huì )對游客在景區其他方面的消費帶來(lái)限制,影響景區消費市場(chǎng)的擴增,景區門(mén)票依賴(lài)癥更難緩解,更良性的旅游生態(tài)建設更無(wú)從下手,只能繼續依靠高價(jià)門(mén)票,從而形成惡性循環(huán)。
據不完全統計,截至5月底,湖南省桃花源景區、湖北省黃鶴樓等4個(gè)景區、山東省“三孔”景區等提出門(mén)票降價(jià)。
湖北省武漢市發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布通知稱(chēng),自6月1日起,黃鶴樓單人門(mén)票從每張80元,下調至每張70元;半價(jià)票由每張40元,下調為每張35元。湖北省的騰龍洞景區、龍船水鄉門(mén)票價(jià)格均下調。另早從5月1日起,湖北省九宮山景區旺季門(mén)票價(jià)格由75元/人,調整為70元/人;淡季門(mén)票價(jià)格由60元/人,調整為55元/人。
湖北之外,也有其他區域景區行動(dòng)。5月10日起,湖南省桃花源景區門(mén)票價(jià)格由180元/人調至128元/人; 6月1日起,山東省的世界文化遺產(chǎn)“孔廟、孔府、孔林”即“三孔”景區門(mén)票價(jià)格由150/人元降為140元/人。
客觀(guān)來(lái)看,此次多個(gè)景區門(mén)票降價(jià),無(wú)論降價(jià)幾何,多少已有門(mén)票降價(jià)帶頭作用,但相對更大體量的景區,聲勢還較弱,更多的景區還沒(méi)拿出實(shí)質(zhì)降價(jià)舉措。
積弊短期難除
國有景區門(mén)票降價(jià)有政策,也有路徑,但積弊已久,要在更大層面和力度上推進(jìn)也不是易事。在原國家旅游局規劃專(zhuān)家王興斌看來(lái),景區門(mén)票降價(jià)后實(shí)行多業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)模式,也要因地制宜,看自身條件是否能夠做到。比如杭州西湖景區,于2002年10月取消門(mén)票,成為全國第一個(gè)免費開(kāi)放的5A級景區。數據顯示,2002年杭州旅游總人數為2757.98萬(wàn)人次,旅游總收入為294億元;到2015年底,游客總人數已達1.2億人次,旅游總收入2200.67億元,分別增長(cháng)3.4倍和6.5倍。
王興斌認為,西湖景區取消門(mén)票,帶動(dòng)游客前來(lái)觀(guān)光游玩,延長(cháng)了停留時(shí)間,增加了旅游總收入,這是有條件的,西湖景區和市區緊密結合在一起,具備多種消費業(yè)態(tài)和環(huán)境,有條件推動(dòng)游客更多消費。但如果一個(gè)景區遠離大城市或人口集中區域,遠離集中消費的旅游集散中心,能否在門(mén)票降價(jià)或免門(mén)票的情況下,實(shí)現多種業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng),結論還不肯定。
他認為,有些景區因資源稟賦或環(huán)保生態(tài)限制,偏于觀(guān)光型景區,要變成一個(gè)綜合消費的休閑旅游景區,存在一些客觀(guān)條件限制,比如一些自然保護區內的風(fēng)景名勝區,在新業(yè)態(tài)打造方面會(huì )有一些顧慮或限制。
此外,新旅游產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)以及更長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈的打造,都需要人才及開(kāi)發(fā)水平提供保證。王興斌認為,在推進(jìn)國有景區門(mén)票降價(jià)過(guò)程中,政府應該更多履行責任。一些景區單靠自己降價(jià),幅度可能有限,主要因為這些景區的開(kāi)發(fā)建設、日常維護和服務(wù)、環(huán)保水電等支出如果完全靠自己投入,不太可能推動(dòng)門(mén)票降價(jià)。
王興斌建議,在經(jīng)濟發(fā)展到一定程度后,在財政收入允許的條件下,當地政府應該承擔國有景區一部分公共設施的建設和公共服務(wù)責任。比如政府進(jìn)行統籌,將國有景區上交的收入拿出部分返回給景區,用以補貼其日常運營(yíng)支出。而對于景區門(mén)票降價(jià)多少、怎么降價(jià)等,不能“一刀切”,要根據景區本身的情況具體來(lái)定。他認為,目前大部分國有景區自負盈虧,如果上述條件不夠成熟,單靠景區自身去推動(dòng)門(mén)票降價(jià),很難堅持下去,可能降價(jià)幅度很小,或者速度很慢。
打造非門(mén)票經(jīng)濟
景區門(mén)票降價(jià),一大要義在于倒逼景區擺脫對門(mén)票的過(guò)度依賴(lài),實(shí)現自我轉型。在談及境內景區門(mén)票降價(jià)時(shí),湖北恩施利川市旅游委主任吳曼麗曾表示,降票價(jià)是景區自我加壓、轉型的舉措,有利于推動(dòng)旅游業(yè)從單一的門(mén)票經(jīng)濟,向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變,由景區景點(diǎn)游向目的地游轉型。王興斌也認為,上述景區在門(mén)票降價(jià)后,要想其他辦法,更多地開(kāi)辟收入來(lái)源。
千禧一代是文旅業(yè)消費主力,旅游業(yè)年輕化趨勢明顯,個(gè)性化、體驗化需求提升。旅游+推進(jìn)下,產(chǎn)業(yè)融合加快,研學(xué)旅行、特色小鎮、田園綜合體等文旅新業(yè)態(tài)頻出。同時(shí),人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、VR、AR、云技術(shù)等技術(shù)創(chuàng )新,為景區智能化水平提升、打造新業(yè)態(tài)提供技術(shù)支撐。
此外,按照規劃,2020年,我國高鐵通車(chē)總里程將達3萬(wàn)公里,高速公路通車(chē)里程將達16.9萬(wàn)公里,民用機場(chǎng)將達約260個(gè)……出行的更便捷化,傳統的旅游消費邊界將大為延伸。
深大智能集團董事長(cháng)汪早榮建議,針對目前旅游市場(chǎng)在“非標”及“體驗式”產(chǎn)品的供給方面存在嚴重不足的問(wèn)題,應發(fā)揮自身的資源和本地化人才優(yōu)勢,重點(diǎn)突破產(chǎn)品創(chuàng )新。比如打造“體驗式”產(chǎn)品服務(wù),同一個(gè)景區采取不同打法,通過(guò)研學(xué)、親子、公益活動(dòng)等寓教于游;發(fā)展“旅游+”產(chǎn)品,打造核心流量+夜游項目,提升消費客單價(jià)。
綠維文旅控股集團董事長(cháng)林峰表示,景區如何能夠按照一年四季+白天+晚上進(jìn)行開(kāi)發(fā)、建設、運營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo),實(shí)際上是景區發(fā)展中最核心的問(wèn)題。他認為,在后景區時(shí)代,把觀(guān)光性景區與養生、度假、休閑整合起來(lái),同時(shí)結合地產(chǎn)、度假、產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成跨越式延伸,實(shí)際上已不僅僅是一個(gè)景區開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,而是區域的綜合開(kāi)發(fā)?;谶@種模式,景區的盈利結構從門(mén)票到休閑產(chǎn)業(yè),到地產(chǎn),再到養生、養老服務(wù)結構,再延伸到城市化開(kāi)發(fā)的綜合收益結構。
*本文來(lái)源:經(jīng)濟參考報,作者:張利民 ,原標題:《景區去門(mén)票化仍非坦途》。